勇當(dāng)提升城市品質(zhì)主力軍
縣城市管理局局長(zhǎng) 卞耀成
現(xiàn)代城市的發(fā)展已經(jīng)到了完善城市功能、提升城市品位的階段。打造高品質(zhì)現(xiàn)代城市，三分之一靠前期規(guī)劃，三分之一靠中期建設(shè)，三分之一靠后期管理。城市管理已經(jīng)成為決定城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。
2023年，縣城管局將嚴(yán)格按照城市管理全覆蓋要求，進(jìn)一步完善督查推進(jìn)機(jī)制，著力創(chuàng)新管理模式、增強(qiáng)城市功能、提升城市品質(zhì)，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)等各項(xiàng)工作水平，全力創(chuàng)造整潔優(yōu)美城市環(huán)境，服務(wù)全國(guó)文明城市創(chuàng)建和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，勇當(dāng)提升城市品質(zhì)主力軍。
強(qiáng)化“三項(xiàng)提升”。一是強(qiáng)化環(huán)境秩序提升。著力違法建設(shè)查處，保持巡查執(zhí)法力度，及時(shí)處置新增違建，實(shí)現(xiàn)新增違建零突破。對(duì)達(dá)到執(zhí)行條件的存量違建，依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆除，逐步削減違建存量。積極做好征遷地塊范圍內(nèi)的違建查處，保障征地拆遷工作有序推進(jìn)。加強(qiáng)市容秩序整治，全面根治流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營(yíng)等市容頑疾。常態(tài)化開展違停非機(jī)動(dòng)車清拖整治，持續(xù)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放秩序。堅(jiān)持店招店牌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施非法“小廣告”源頭管控，提升城市容貌品位。加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入，完善垃圾中轉(zhuǎn)站功能，提高公廁建管水平。健全垃圾分類制度，推進(jìn)垃圾“四分類”試點(diǎn)，開展垃圾分類專項(xiàng)督查，夯實(shí)垃圾分類工作成效。加快垃圾焚燒發(fā)電二期工程實(shí)施，啟動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。二是強(qiáng)化園林綠化提升。實(shí)施老城區(qū)綠化改造，完成育才路等主要道路枯死樹木更換和港城北路等道路節(jié)點(diǎn)綠化提升，營(yíng)造綠色健康的生活環(huán)境。做好S327西段的道路綠化接管，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)綠化管護(hù)措施，做到全覆蓋無(wú)死角，科學(xué)提升景觀檔次。按照“300米見綠，500米見園”要求，改造提升迎賓廣場(chǎng)等3座“口袋公園”，建設(shè)幸福小區(qū)東側(cè)等3處立體綠化，進(jìn)一步提升公園服務(wù)能力。三是強(qiáng)化市政設(shè)施提升。繼續(xù)實(shí)施遮陽(yáng)雨棚建設(shè)工程，在明達(dá)南路與育才路交叉口等處建設(shè)6座遮陽(yáng)雨棚，改善市民出行條件。按照“即壞即修”的標(biāo)準(zhǔn)，做好人行道、交通護(hù)欄、城市橋梁等市政設(shè)施日常維護(hù)，鞏固提升市政維護(hù)管理水平。積極實(shí)施夜景亮化查漏補(bǔ)缺，完成朝陽(yáng)路等樓宇亮化建設(shè)，健全城市亮化功能體系。
夯實(shí)“五大舉措”。一是推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。堅(jiān)持用“大城管”理念統(tǒng)攬全局，按照“重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)”要求，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、完善的城管考核監(jiān)督體系，形成責(zé)任明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范的城市管理新秩序。二是推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹”活動(dòng)，堅(jiān)持“721”工作法，經(jīng)常性組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，理順用人機(jī)制，配好、用好優(yōu)秀人才，著力提升執(zhí)法管理水平，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、執(zhí)法為民的城管執(zhí)法隊(duì)伍。三是推進(jìn)項(xiàng)目支撐。快速實(shí)施城市照明設(shè)施改造提升、市政設(shè)施整治提升、縣城道路綠化提升、農(nóng)村“干凈行動(dòng)”、公共自行車四期等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)提升城市管理功能。四是推進(jìn)科技應(yīng)用。推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè)，完成數(shù)字環(huán)衛(wèi)、數(shù)字渣土、智慧照明和綜合執(zhí)法等平臺(tái)的提檔升級(jí)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、大數(shù)據(jù)+執(zhí)法和掌上辦案等先進(jìn)科技在城市管理領(lǐng)域開花結(jié)果，為城市管理打造嶄新亮點(diǎn)。五是推進(jìn)督查考核。完善《城市管理執(zhí)法工作百分制考核辦法》，建立合同制人員績(jī)效與工資掛鉤制度，大力整頓不作為、慢作為和亂作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題和吃、拿、卡、要等違紀(jì)違法現(xiàn)象，激勵(lì)全體人員履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，不斷推進(jìn)城市管理工作邁上新臺(tái)階。
清潔家園換新顏
——縣環(huán)衛(wèi)所2022年工作側(cè)寫
“讓城市更衛(wèi)生，讓家園更美好”這既是縣環(huán)衛(wèi)所全體干部職工的奮斗目標(biāo),又是最大心愿。去年，縣環(huán)衛(wèi)所緊緊圍繞國(guó)家文明城市創(chuàng)建，重抓環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化、機(jī)械化，全面推動(dòng)環(huán)衛(wèi)工作水平提升。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)長(zhǎng)效化。按照網(wǎng)格化作業(yè)管理要求，實(shí)行分片包干“五定一包”作業(yè)模式，對(duì)縣城450個(gè)垃圾清運(yùn)點(diǎn)定人、定點(diǎn)、定車、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn)，每日及時(shí)清運(yùn)處置縣城當(dāng)日產(chǎn)生的生活垃圾230余噸，全年清理縣城垃圾達(dá)到9萬(wàn)余噸。在喜迎二十大、迎接全國(guó)創(chuàng)建文明城市、全市高質(zhì)量發(fā)展觀摩期間，做足縣城垃圾清運(yùn)工作全覆蓋，整治清理了工業(yè)園南區(qū)、海濱大道、坎南社區(qū)、三里社區(qū)、坎北社區(qū)等城中村環(huán)衛(wèi)未介入盲點(diǎn)、死角垃圾，在各項(xiàng)任務(wù)保障中突擊清理無(wú)主混合垃圾1300余噸。
強(qiáng)力推進(jìn)公廁建設(shè)與管理。2022年改建公廁2座，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座（一站兩機(jī)）、地坑式垃圾中轉(zhuǎn)站（裝配式）2座、二類公廁1座。對(duì)照創(chuàng)文公廁標(biāo)準(zhǔn)，全面優(yōu)化廁位空間，完善設(shè)施配備上層次，服務(wù)水平顯著提高。深入開展“查找不足、查漏補(bǔ)缺”整治活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公廁日常保潔維護(hù)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并落實(shí)整改存在問(wèn)題，基本建立快速高效的公廁督查整改機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)城市公廁功能完善、環(huán)境整潔，成為濱海城市環(huán)境的一張名片。
持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)特色活動(dòng)。為提升環(huán)衛(wèi)治理水平集思廣益，組織40歲以下人員把工作中存在問(wèn)題和好的工作經(jīng)驗(yàn)在全所行管中層以上會(huì)議上總結(jié)再提高，完成8期環(huán)衛(wèi)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)；積極開展朝陽(yáng)路、向陽(yáng)大道沿路等沿街商鋪門前衛(wèi)生清潔星級(jí)評(píng)比，打造向陽(yáng)大道“網(wǎng)紅一條街”活動(dòng)。嚴(yán)格按照評(píng)比活動(dòng)相關(guān)要求，制定工作方案，對(duì)阜東路、中市路、向陽(yáng)大道等10多條沿街沿路經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放“門前四包”責(zé)任書和宣傳資料（給市民一封信）各20000份。開展每周不定期對(duì)沿街店鋪門前衛(wèi)生情況檢查，沿路門市市民素質(zhì)向好發(fā)展，有效提升沿路亂倒現(xiàn)象。
積極開展垃圾分類工作。大力開展省級(jí)達(dá)標(biāo)“四分類”小區(qū)創(chuàng)建，完成29個(gè)“四分類”小區(qū)推進(jìn)40個(gè)垃圾分類健康小屋建設(shè)，目前已建22個(gè)。加強(qiáng)督查，對(duì)小區(qū)垃圾分類工作人員在崗在位、工作狀態(tài)、分類設(shè)施配備及完好情況、工作進(jìn)度、臺(tái)賬記錄等工作進(jìn)行督查。進(jìn)行定期檢查，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)分，嚴(yán)格按照考核結(jié)果和時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算款項(xiàng)。嚴(yán)格督查餐廚廢棄物收運(yùn)處理工作，保證縣城478家餐飲單位餐廚廢棄物及時(shí)收運(yùn)，確保餐廚廢棄物處理應(yīng)收盡收。
強(qiáng)化填埋場(chǎng)管理。嚴(yán)格執(zhí)行年初制定的工作計(jì)劃，強(qiáng)化對(duì)飛灰進(jìn)場(chǎng)、計(jì)量和規(guī)范填埋。定期開展工作人員相關(guān)工作培訓(xùn)，安全知識(shí)教育，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)行管理工作平穩(wěn)有序開展。每月組織職工開展消防演練2次，全年開展防汛防臺(tái)宣傳20余次，更換圍欄600米，應(yīng)急處理滲濾液11642噸，嚴(yán)格執(zhí)行公安系統(tǒng)規(guī)定，處置易制毒化學(xué)品硫酸使用行為5次，累計(jì)67噸。每日定時(shí)定崗定人巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，提升了垃圾填埋場(chǎng)的管理水平。1至12月份，累計(jì)填埋飛灰5143余噸，處理滲濾液13000余噸。
點(diǎn)亮城鄉(xiāng)暖心房
——縣亮化所2022年工作回眸
2022年，縣亮化所以抓好安全生產(chǎn)工作為中心，以創(chuàng)建服務(wù)型單位為目標(biāo)，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推進(jìn)亮化日常安全檢修、照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化檢查等各項(xiàng)工作穩(wěn)步落實(shí)。
加大照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化排查整治力度。根據(jù)《江蘇省城市道路照明設(shè)施養(yǎng)護(hù)規(guī)程》養(yǎng)護(hù)要求，制定計(jì)劃，推進(jìn)照明設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化排查整改工作。完成S327西段、S327東段和S348路燈桿內(nèi)調(diào)線路劃分AB路工作；完成S348燈桿固定情況和傾斜情況排查整改，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并校正燈桿19桿；做好中市路、港城路、海港大道、朝陽(yáng)路、S348和G204配電箱隱患排查和加裝互感器工作；完成海濱大道、人民路路燈燈頭穩(wěn)固情況排查、更換抱箍和銹蝕螺絲工作；完成人民南路、海港大道和S327東段亮燈情況排查整改，累計(jì)更換燈頭336只；對(duì)迎賓大道中華燈亮燈情況排查整改，累計(jì)更換燈泡26只，射燈75只，燈罩13只；完成人民路、阜東路景觀燈隱患排查整改，累計(jì)維修景觀燈67盞，更換破損燈罩25處；完成中市路、新建路、朝陽(yáng)路、海港大道、學(xué)前路等11條重點(diǎn)路段照明設(shè)施雨季前漏電排查工作；完成永康路、向陽(yáng)大道、朝陽(yáng)路等路段檢修井和燈桿內(nèi)電纜線頭重新纏裹，增強(qiáng)防水性；完成濱海公園、師苑渠和南湖公園隱患排查整治，排查景觀燈409桿，處理控制箱問(wèn)題5處，湖邊燈帶線槽脫落檢修和燈具投射角度調(diào)整及緊固16處。切實(shí)做好平臺(tái)案件處理及回訪。累計(jì)處理數(shù)字化平臺(tái)案件610起，智慧照明中心案件1138起，“12345熱線”交辦案件23起，群眾來(lái)電案件14起，網(wǎng)絡(luò)案件4起，做到即收即落實(shí)，即整改即回復(fù)。
加大工程項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。定期召開專項(xiàng)會(huì)辦會(huì)，組織相關(guān)人員就項(xiàng)目進(jìn)展和難點(diǎn)工作進(jìn)行協(xié)商會(huì)辦解決，確保各個(gè)項(xiàng)目有序、有速、有質(zhì)推進(jìn)。順利完成迎賓大道路燈電子燈籠采購(gòu)及安裝、濱海公園新增用電、濱海公園行道樹亮化采購(gòu)、育才高中門口中桿燈安裝、樓宇亮化維修（南湖公園周邊亮化等）、縣城路燈線路改造工程、2022年度維修耗材采購(gòu)、2022年度雙微服務(wù)等項(xiàng)目，順利完成投資額達(dá)520萬(wàn)元。
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