東坎街道深化農(nóng)村公共基礎設施管理改革
為攻堅農(nóng)村公共基礎設施管理改革,今年,東坎街道按照縣統(tǒng)一部署要求,結(jié)合街道實際,積極探索農(nóng)村公共設施管護路徑,創(chuàng)新實行三重“雙向”機制,切實解決管護過程中責任無人擔、底數(shù)無人知、設施無人管等難題。
雙向盡職,貼上管護“責任簽”。在基礎設施管護過程中,注重明確責任主體,切實改變長期以來存在的“建設易,管護難”的問題。各類農(nóng)村公共基礎設施,分別明確其所屬部門和所在村(社區(qū))的管護責任,建立雙向責任機制,確保每類設施既有“直接”管護責任人,又有“間接”管護部門。讓“責任誰來擔”的問題得到了有效解決。
雙向摸排,查清管護“漏網(wǎng)魚”。農(nóng)村公共基礎設施管護難,其部分原因來自于底數(shù)不清,部分年久失修的設施由于管護“斷層”,?!坝坞x”于統(tǒng)計之外。為徹底摸清農(nóng)村公共基礎設施管護中的“漏網(wǎng)之魚”,采取“雙向摸排”的形式,即通過街道分管部門和各村(社區(qū))分別統(tǒng)計,再對統(tǒng)計上來的數(shù)據(jù)進行雙向?qū)Ρ龋瑥亩瞬槌鲞z漏的設施。
雙向監(jiān)管,打通管護“障礙墻”。為破解農(nóng)村公共基礎設施“建設-廢棄-再建設”的難題,切實打通農(nóng)村公共基礎設施管護“最后一公里”,由街道成立管護領導小組,相關(guān)責任部門按照職責分工協(xié)調(diào)推進,各村(社區(qū))同步建立管護實施方案,形成雙向監(jiān)管網(wǎng)格體系。同時,每類農(nóng)村公共基礎設施均分別由街道和村(社區(qū))共同管理。街道相關(guān)部門不定期對各村(社區(qū))的日常管護進行抽查,抽查結(jié)果實時通報,發(fā)現(xiàn)大面積的破損則由相關(guān)部門報備維修。
多措并舉營造風清氣正新局面
近年來,東坎街道紀工委以“群眾利益無小事”作為服務群眾工作的出發(fā)點和落腳點,多措并舉,瞄準突出問題開展正風肅紀工作,推動全街上下呈現(xiàn)風清氣正的良好氛圍。
攥指成拳,凝聚審查調(diào)查合力。建立與縣監(jiān)察員辦公室聯(lián)動“團戰(zhàn)”制度,凝聚審查調(diào)查合力,促進審查調(diào)查工作提質(zhì)提效,實現(xiàn)“1+1>2”的“全聯(lián)動、大協(xié)調(diào)”工作格局。按照“一案一指定,一事一授權(quán)”原則,對重要案件線索和復雜疑難問題,通過定期會辦、交叉辦案、聯(lián)合辦案,最大限度破解基層熟人社會和人情干擾問題。
標本兼治,全力推進正風肅紀。多維度開展村級小微權(quán)力智慧監(jiān)管平臺集中培訓,明晰村級組織和村干部服務群眾的權(quán)力事項,規(guī)范村級事務管理,從源頭上遏制群眾身邊的不正之風和腐敗問題。通過街村聯(lián)合督查,推動村“兩委”成員履職、村務公開、“三資”管理、村級工程建設項目、村級雜工支出、惠農(nóng)政策措施落實等各項制度的落實,打開村務公開“聚光燈”,讓群眾看“明白事”,讓干部做“明白官”,讓“微腐敗”無處存生。
清障疏堵,護航重點工作落地。堅持問題導向,組建“紀工委+條線”人員專業(yè)督查隊伍,“走出去”把脈問診找問題,以精準高效監(jiān)督推進各項重點工作順暢運轉(zhuǎn)。聚焦疫情防控、環(huán)境整治、服務城建、文明城市創(chuàng)建等重點領域,既監(jiān)督干事中有沒有出事,同時監(jiān)督問責為了不出事而不干事,以督查成果鞏固提升和問題整改為牽引,為重點工作清障疏堵,為“想干事、能干事、干成事”營造良好氛圍。
定制項目“菜單”服務群眾需求
近年來,東坎街道急群眾之所急、想群眾之所想,探索文明實踐創(chuàng)新之路,定制項目“菜單”,精準滿足群眾需求。
對接群眾需求,優(yōu)化菜單化志愿服務模式。組織志愿者通過發(fā)放問卷、實地走訪、網(wǎng)上征集等形式,準確把握群眾的所盼所需所求,制定出全面、系統(tǒng)、合理的“菜單”,建立百姓“點單”、實踐所站“配菜”、志愿者“買單”、群眾“評單”相貫通的服務模式,在普惠的基礎上做到精準服務,最大限度滿足群眾的個性化需求。
做實常規(guī)動作,開展常態(tài)化文明實踐活動。去年全年常態(tài)化開展道德講堂、家長學校、農(nóng)家書屋等常規(guī)性活動400余場次,包括“防災減災救災”“防范電信詐騙”系列科普普法、“大手拉小手”未成年人思想教育活動,全力服務群眾的生產(chǎn)生活。此外,將文明實踐與“基層黨建”“文明創(chuàng)建”“黨史學習”等工作深度融合,開展黨員教育、理論宣講、環(huán)境整治等活動。截至目前,實踐平臺上傳活動信息700余條。
走出創(chuàng)新之路,打造品牌化志愿服務項目。去年至今,創(chuàng)新性打造“傳承·我們的節(jié)日”品牌,圍繞春節(jié)喜慶、清明緬懷、端午追憶、中秋團圓、重陽敬老等主題,開展走訪慰問、政策宣傳、文化娛樂、經(jīng)典誦讀等志愿服務活動40余場次;傾力打造小淮戲《出人情》獲江蘇省第十四屆五星工程獎,《租房》獲濱??h小戲小品曲藝調(diào)研一等獎,為基層群眾呈上“精神食糧”,將新時代文明實踐陣地建設成弘揚時代精神、引領價值理念、傳承優(yōu)秀文化、培育文明風尚最鮮活的窗口。
實現(xiàn)社會治理“五個長效”
社會治理千頭萬緒,排憂解難千方百計。今年,東坎街道以黨的建設為根本抓手,統(tǒng)籌、調(diào)動多方資源,堅持齊抓共管,確保社會治理實現(xiàn)“五個長效”,不斷提升基層社會服務水平。
實現(xiàn)掃黑除惡常態(tài)長效。進一步細化長效機制,嚴格落實責任,實施網(wǎng)格化管理,力求縱向到頂,橫向到邊,為掃黑除惡專項斗爭工作打牢堅實的基礎。
實現(xiàn)禁毒鏟毒常態(tài)長效。堅持抓好禁毒鏟毒工作,建立高強度轄區(qū)巡察機制,拉網(wǎng)式、地毯式的人工踏查,分組分片、交叉復查、定人定責,確保實現(xiàn)“零種植”“零產(chǎn)量”的目標。
實現(xiàn)防詐反詐常態(tài)長效。深入開展電信防詐反詐工作,持續(xù)加大宣傳教育力度,進一步暢通與職能部門溝通渠道,加強與職能部門聯(lián)動合作,始終保持高壓態(tài)勢,提升全民防詐反詐與法治意識,切實保障人民財產(chǎn)安全。
實現(xiàn)重點人員管控常態(tài)長效。不斷加大對精神病、易肇事肇禍對象、吸毒、社區(qū)矯正人員、問題青少年的管控教育力度,壓緊壓實村社區(qū)走訪管控責任,確保不發(fā)生特殊類群體導致的惡性案件,避免造成社會不良影響。
實現(xiàn)法治宣傳常態(tài)長效。加大對轄區(qū)內(nèi)群眾尤其是留守青少年、留守老人的法律知識宣傳力度,每月組織一次入戶宣傳,每季度組織一次集中宣講,邀請司法、公安、消防、共青團等部門共同參與,全面提升群眾法律知識普及率,不斷提高街道法治教育水平,奠定社會治理法律基礎。
加快推進市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建步伐
今年,東坎街道嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建標準,科學制定年度建設方案,做到明確任務,明確人員,明確時限,明確責任,扎實做好創(chuàng)建工作。
在產(chǎn)業(yè)安排方面,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“果蔬經(jīng)濟”,科學選擇,龍頭引領,突出發(fā)展蜜梨及西蘭花產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面,依托三烈紅色村、廣垛民族村、新安全國文明村等景區(qū)景點、沿淮村鄉(xiāng)村振興示范點、產(chǎn)業(yè)扶貧基地沙浦村,科學確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),結(jié)合冷庫、水利設施和鄉(xiāng)村道路等項目建設,不斷完善園區(qū)基礎設施。
在園區(qū)建設方面,大力推廣應用智能溫室、鋼架大棚等設施設備,堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù),努力提高科技含量,推動社會服務向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”,不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。