城管局以黨建領(lǐng)航城市精細(xì)化管理
去年以來,縣城管局始終把抓好黨建工作作為領(lǐng)航城市管理的重要舉措,推動(dòng)黨建與城市管理工作的深度融合,提升基層黨建引領(lǐng)力,把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為城市管理優(yōu)勢,以 “一個(gè)支部一個(gè)堡壘”“一名黨員一面旗幟”的城管鐵軍,為城市精細(xì)化管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
把好黨建總開關(guān)。該局全面延伸黨建工作內(nèi)涵,把政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)都納入黨建工作范疇,將堅(jiān)定理想信念作為打造隊(duì)伍、鍛煉黨性的首要任務(wù)。結(jié)合執(zhí)法隊(duì)伍和人員現(xiàn)狀,制定切實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化基層骨干和一線執(zhí)法力量培訓(xùn),拓展培訓(xùn)渠道,探索跨地區(qū)、跨部門體驗(yàn)式培訓(xùn)模式,逐步構(gòu)建城市管理執(zhí)法培訓(xùn)體系。通過開展執(zhí)法技能大比武、法律知識競賽、現(xiàn)場應(yīng)急處置能力演練、軍事化訓(xùn)練等系列活動(dòng),系統(tǒng)提升執(zhí)法能力。踐行共建共享理念,深入開展大調(diào)研、大走訪等活動(dòng),建立健全群眾意見建議收集、梳理、辦理、反饋機(jī)制。通過發(fā)放民情聯(lián)系卡、文明城市創(chuàng)建倡議書、邀請城管監(jiān)督員等形式廣泛開展讓百姓參與城市管理的活動(dòng),調(diào)動(dòng)百姓參與城市管理的積極性。
組織到位強(qiáng)堡壘。該局通過完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度提高全局黨員干部的政治站位,將思想真正統(tǒng)一到落實(shí)局黨組的各項(xiàng)部署上來,全身心地投入到精細(xì)化城管工作中,發(fā)揮黨支部的核心優(yōu)勢,集中力量解決問題。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。組織黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆政治本色,提高政治能力,為提高城市管理水平、打造現(xiàn)代化創(chuàng)新之城提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)工作中的督促指導(dǎo),堅(jiān)持 “互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺的督導(dǎo)促進(jìn)作用。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)力度,通過以會代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式,提高抓黨建工作的實(shí)際能力。認(rèn)真制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員制度,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量。以“補(bǔ)短板”的理念抓黨建,直面全局黨建工作中存在的短板,通過組織班子成員談心交心、征集意見建議、撰寫對照檢查材料、開展批評與自我批評、制訂整改落實(shí)措施等,全面查擺剖析,增強(qiáng)黨組織的功能、提高黨員干部的素質(zhì),使黨建各項(xiàng)工作部署落地落實(shí)。
提升品質(zhì)惠百姓。該局牢固樹立“一盤棋”思想,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,細(xì)化目標(biāo),明確責(zé)任,層層落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)督,確保執(zhí)行有力,以實(shí)際行動(dòng)爭當(dāng)城市精細(xì)化管理排頭兵。
在城市精細(xì)化管理上使長勁。堅(jiān)持管理、制度、手段、共治上求精細(xì),不斷完善市政園林、市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法等精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化生活垃圾、環(huán)境衛(wèi)生、廣告牌匾、園林綠化等方面管理制度。推動(dòng)建立精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,完善各領(lǐng)域的管理清單、責(zé)任清單和網(wǎng)格清單,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化城市管理的全覆蓋。在城市管理信息化上謀融合。優(yōu)化數(shù)字化城市管理平臺,搭建智慧城市管理模型,利用大數(shù)據(jù)來預(yù)判城市管理問題并提供各種解決方案。推進(jìn)智慧建筑垃圾、智慧餐廚、智慧管網(wǎng)、智慧市政、智慧園林等項(xiàng)目建設(shè),橫向打通各個(gè)系統(tǒng)工作流程和數(shù)據(jù)通信,使多部門的信息得以共享、互聯(lián)互通。
在城市管理網(wǎng)格化上用真功。建立城市網(wǎng)格化管理體系,科學(xué)劃分城區(qū)、街道、社區(qū)管理網(wǎng)格單元,將城市管理、社會管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理。明確網(wǎng)格管理對象、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人,精準(zhǔn)分解各項(xiàng)城市管理任務(wù),形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格管理體系,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在城市管理指揮體系扁平化上使實(shí)招。將城市管理重心下移,聚合職能部門管理執(zhí)法力量,盡可能將人力、物力、財(cái)力等各類資源下沉基層一線,確?;鶎佑新氂腥擞袡?quán)有物,不斷夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。建立扁平化應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在勤務(wù)指揮中的多資源、多執(zhí)法點(diǎn)、動(dòng)態(tài)執(zhí)法資源的智能調(diào)度功能。
正是濱海城管人的一個(gè)個(gè)創(chuàng)新舉措、一次次奮發(fā)拼搏,濱海的城市環(huán)境不斷改善,市民的獲得感幸福感不斷提升。
扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育
為進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),近階段,今年以來,縣城管局把黨風(fēng)廉政建設(shè)與城市管理工作同謀劃、同落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,明確職責(zé)定位,嚴(yán)格履行主體職責(zé),以建設(shè)一支廉潔高效的黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo),全面加強(qiáng)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)城管隊(duì)伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
該局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”教育成果,從嚴(yán)落實(shí)黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度。從班子做起,認(rèn)真抓好黨組織“三會一課”“主題黨日”、民主生活會等制度落實(shí)。開展黨員“三亮三帶”活動(dòng)、“黨員先鋒崗”“黨員干部親情一線”等活動(dòng),激發(fā)干部職工拼搏進(jìn)取精神。完善工作紀(jì)律考核辦法和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案等,簽訂廉政責(zé)任書,組織觀看崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育片,通過健全機(jī)制、規(guī)范管理、明確職責(zé),促進(jìn)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化,使廣大干部職工懂法紀(jì)、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定、縣委十二項(xiàng)規(guī)定落實(shí),鍥而不舍糾“四風(fēng)”, 利用周六例會強(qiáng)調(diào)部署廉政紀(jì)律問題,傳達(dá)各級關(guān)于黨風(fēng)廉政相關(guān)要求,組織學(xué)習(xí)《黨章》《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分》等條例,增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔意識,通過群發(fā)廉政短信、制作廉政標(biāo)語等方式,對全體人員起到防范和警示作用,筑牢隊(duì)伍拒腐防變的思想防線。
提升亮化景觀扮靚城市夜景
為進(jìn)一步提升城市品位,近年來,縣城管局立足工作實(shí)際,加強(qiáng)路燈亮化景觀設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理,不斷提高城市亮化水平,為市民夜間出行提供安全便利環(huán)境,讓城區(qū)的夜晚更加璀璨。
改造提升路燈基礎(chǔ)設(shè)施。先后投資1800余萬元,對S327西段路燈基礎(chǔ)重新澆筑更換、對老舊變壓器改造并增加環(huán)網(wǎng)柜,對中市路、S327繞城段路燈、西湖路、海濱大道、永寧路路燈線路進(jìn)行更換。對縣城已建成桿路燈景觀燈及配電箱安裝接地極,對縣城樓宇亮化洗墻燈、投光燈、導(dǎo)光板燈安裝防墜繩或支架。對人民路、中市路、海濱大道、明達(dá)路、G204、S327等24條主要道路5386盞路燈燈頭由鈉燈更換為LED燈。
加快背街后巷路燈改造。先后投資近千萬元對縣城17個(gè)社區(qū)200余條巷道、G204通榆橋至阜寧段、育才西路等安裝路燈1600余盞,對G204和327省道部分道路路燈增補(bǔ)105盞,縣城32個(gè)道路交叉口安裝中桿燈58盞。
提升樓宇景觀亮化。先后對S327沿線、港城路沿線、人民路沿線、國際大酒店、南湖公園、清水湖公園、西湖公園周邊、迎賓大道節(jié)點(diǎn)等203棟樓宇進(jìn)行亮化建設(shè)。對南湖公園、濱海公園、西湖公園、體育公園景觀亮化進(jìn)行提升,對中市路、幸福路、海濱大道等道路景觀燈進(jìn)行改造。
強(qiáng)化督查提升城管水平
去年以來,縣數(shù)字化城管中心緊緊圍繞城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、常態(tài)化目標(biāo),對各類城市問題實(shí)行“全覆蓋、無遺漏”管理, 及時(shí)消除各類隱患,為市民營造干凈整潔的宜居環(huán)境。
問題巡查全覆蓋。根據(jù)精細(xì)化管理要求,細(xì)化信息采集和督查工作方案,對城區(qū)主次干道以及商業(yè)中心、公共廣場、公園及周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、河道環(huán)境、城市家具、公廁管理、公益廣告等,增加巡查頻次,并及時(shí)派遣至相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處置,及時(shí)消除各類城市問題。去年以來共采集上報(bào)各類問題2000余件,及時(shí)處置1800余件。
督辦處置效率高。對采集上報(bào)的所有問題進(jìn)行分類匯總,按照部門職責(zé)進(jìn)行案件派遣、交辦督辦。針對個(gè)別責(zé)任單位問題處置緩慢、結(jié)案率低等情況,及時(shí)進(jìn)行督辦提醒,促其快速解決相關(guān)問題,確保問題處置率和結(jié)案率穩(wěn)步上升。
城管熱線全天候。12319城市管理服務(wù)熱線全天候受理市民投訴、反映的城市管理問題,針對影響市民出行和人居環(huán)境的臟亂差問題及時(shí)受理、立案、派遣,按時(shí)回訪市民,并對責(zé)任單位處置情況進(jìn)行排名通報(bào)。目前,城管熱線接聽市民來電投訴、回訪率均達(dá)100%,群眾滿意度達(dá)98%。
多管齊下治“揚(yáng)塵”
為做好縣城揚(yáng)塵污染治理工作,今年以來,縣城管局針對道路揚(yáng)塵、施工揚(yáng)塵、建筑施工揚(yáng)塵等問題,采取多種措施降塵、抑塵、治塵、控塵,切實(shí)控制揚(yáng)塵污染。
做好道路深度保潔。充分利用中午高溫時(shí)間段,開展道路沖洗工作。對主、次道路路面、路面附屬設(shè)施(路牙石、道路隔離護(hù)欄、排水口)、道路邊界、綠化帶、節(jié)點(diǎn)立面、人行道、線桿等公共設(shè)施,加大清掃、擦洗力度。
精心管理工地。組織執(zhí)法人員對城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行排查,建立工作臺賬,要求建設(shè)施工單位按規(guī)設(shè)計(jì)大門、施工圍擋、車輛沖洗平臺、沖洗設(shè)備和排水設(shè)施,硬化工地進(jìn)出口路面,配備保潔人員和灑水車等;要求在施工過程中及時(shí)對建筑工地周邊采取灑水、噴淋等措施除塵,凈化施工環(huán)境。對不符合施工要求的建筑工地,及時(shí)向建設(shè)施工單位下達(dá)《責(zé)令整改通知書》,責(zé)令其停工并限期整改,直至符合文明施工條件才可恢復(fù)施工。
加強(qiáng)管理渣土運(yùn)輸。對需要處置渣土的建筑工地,要求施工單位使用具有渣土運(yùn)輸資質(zhì)的渣土運(yùn)輸企業(yè)按照規(guī)定的時(shí)間和路線密閉化運(yùn)輸渣土,并組織執(zhí)法人員加強(qiáng)巡查渣土運(yùn)輸,對違規(guī)運(yùn)輸渣土導(dǎo)致路面污染和揚(yáng)塵的行為立即處置,并責(zé)令渣土運(yùn)輸企業(yè)對污染的路面進(jìn)行清理和沖洗,規(guī)范渣土運(yùn)輸行為。此外,該局還加強(qiáng)對偷倒、亂倒建筑垃圾或工業(yè)垃圾行為的巡查,安排夜班執(zhí)勤人員對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)布控,對偷倒、亂倒建筑垃圾或工業(yè)垃圾行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,并責(zé)令車主對所亂傾亂倒的建筑垃圾或工業(yè)垃圾及時(shí)清理到位,防止建筑垃圾或工業(yè)垃圾亂傾倒造成的二次污染,維護(hù)縣城市容環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),近段時(shí)間以來,該局共查處不文明施工行為8起,查處違規(guī)運(yùn)輸渣土行為3起,督促施工單位新建、翻修圍擋8000余米,覆蓋裸露施工現(xiàn)場1.2萬平方米。
開展排查整改安全隱患行動(dòng)
近日,縣城管局秉承“安全第一、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、排查隱患”的原則,組織開展系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況大排查,管控、整治安全生產(chǎn)隱患。
突出戶外廣告牌排查整改。對城區(qū)主次干道、主要商業(yè)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的大型戶外廣告設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)置廣告牌、廣告設(shè)置基座不牢、框架傾斜或店招店牌破損等問題,第一時(shí)間下達(dá)《整改通知書》,督促相關(guān)責(zé)任人限期整改或拆除。
突出環(huán)衛(wèi)保潔重點(diǎn)。對城區(qū)高鐵站、公交站臺、商超周邊等重點(diǎn)區(qū)域加大隱患排查力度,督促路段保潔員及時(shí)清掃路牙積水,防止低溫結(jié)冰路滑。針對結(jié)冰路段,安排撒鹽除冰,消除因路面結(jié)冰造成的安全隱患。同時(shí),對轄區(qū)公廁、垃圾站內(nèi)所有設(shè)施進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
突出市政隱患排查保障民生。對城區(qū)內(nèi)所有主、次干道的橋梁以及窨井設(shè)施、道板磚、路面、標(biāo)線等設(shè)施進(jìn)行排查維護(hù),做到即壞即修,保證市民出行安全。突出照明設(shè)施檢修力度。組織亮化所工作人員對城區(qū)路燈照明設(shè)施進(jìn)行年度安全生產(chǎn)檢查,督促養(yǎng)護(hù)單位對養(yǎng)護(hù)范圍內(nèi)的路燈設(shè)施進(jìn)行全面保養(yǎng)檢修,并要求路燈養(yǎng)護(hù)人員提高安全意識,做到文明施工,安全作業(yè),確保安全生產(chǎn)零事故。
突出春季防火措施落實(shí)。加大巡查力度,嚴(yán)厲打擊市民野外點(diǎn)火、焚燒秸稈垃圾等違法行為;嚴(yán)禁“門前四包”單位亂堆亂放可燃雜物。