提高政治站位 樹牢底線思維
我縣全力推進(jìn)省級(jí)食品示范城市創(chuàng)建
近年來，我縣以推進(jìn)省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，按照“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”要求，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，全力守護(hù)全縣群眾“舌尖上的安全”。
食品生產(chǎn)經(jīng)營（餐飲）單位創(chuàng)建省食品安全示范城市動(dòng)員會(huì)現(xiàn)場
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善工作體制機(jī)制。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，不斷夯實(shí)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
強(qiáng)化高位推動(dòng)?？h委、縣政府高度重視食品安全，主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研和檢查食品安全工作，將食品安全工作納入縣委、縣政府年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，明確考核權(quán)重。加大重點(diǎn)工作調(diào)度和督查督辦力度，縣人大開展食品安全評(píng)議，縣政協(xié)加大食品安全提案力度并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行專題交辦督辦。縣成立了由縣長任組長、副縣長任副組長的創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照考核評(píng)價(jià)細(xì)則，累計(jì)制訂下發(fā)任務(wù)清單、職責(zé)清單48份；先后8次召開政府常務(wù)會(huì)議、創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)、創(chuàng)建迎查沖刺會(huì)等會(huì)議，研究部署示范城市創(chuàng)建工作；全縣各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、各部門均成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議部署開展創(chuàng)建工作。
織密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。建立健全縣委常委會(huì)成員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單，建立長效管理機(jī)制，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）設(shè)立食品安全委員會(huì)，各村（社區(qū)）配備專（兼）職協(xié)管員，聘用食品安全協(xié)管員296人，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，努力打通食品安全“最后一公里”。
加大財(cái)政保障。縣政府每年都將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并保持持續(xù)增長，2018年來，累計(jì)安排專項(xiàng)基金3000多萬元用于食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測、舉報(bào)投訴獎(jiǎng)補(bǔ)、執(zhí)法辦案、監(jiān)管隊(duì)伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)等重點(diǎn)工作保障。今年縣財(cái)政投入345萬元用于全縣餐飲單位“明廚亮灶”建設(shè)，推動(dòng)全縣16個(gè)農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造，投入200多萬元用于鎮(zhèn)區(qū)食品快檢中心建設(shè)，為提升食品安全水平提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。
開展部門聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化食品安全過程監(jiān)管。
我縣堅(jiān)持把源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、產(chǎn)品嚴(yán)檢、違法嚴(yán)懲的監(jiān)管理念貫徹到監(jiān)管工作的全過程。
強(qiáng)化源頭管控。落實(shí)農(nóng)獸藥使用、生產(chǎn)檔案、安全間隔期（休藥期）等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管制度，6個(gè)規(guī)模生產(chǎn)基地全面推行質(zhì)量安全合格證制度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出示范基地建設(shè)；全縣20家企業(yè)納入省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯基地，8家企業(yè)23個(gè)產(chǎn)品申報(bào)綠色食品,14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)參加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全縣現(xiàn)有“兩品一標(biāo)一基地”19 個(gè)；組織全縣庫存糧食普查、原糧衛(wèi)生質(zhì)量檢查、“四查一補(bǔ)”，庫存糧食數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好。加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測報(bào)告，及時(shí)分析研究食品安全形勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。完成全縣31家醫(yī)療機(jī)構(gòu)1229例食源性疾病病例監(jiān)測。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)檢查。全縣65家食品生產(chǎn)企業(yè)自查及報(bào)告覆蓋率、考試率及合格率均達(dá)100%，按信用等級(jí)情況、頻次要求實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查，白酒、食品添加劑、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)電子追溯體系全覆蓋，小作坊登記率100%；指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開辦者建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測等五種制度，嚴(yán)格生豬屠宰和豬肉市場檢查，累計(jì)立案查處70起，查扣銷毀問題豬肉2626公斤。
強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。聚焦重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、集體供餐單位等重點(diǎn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)檢查和重大活動(dòng)食品安全保障，開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)等系列活動(dòng)，檢查學(xué)校食堂、集體供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者820戶次、行政約談32戶、責(zé)令落實(shí)整改124戶。全縣餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%，縣城餐廚廢棄物收運(yùn)處理體系基本建成，日處理50噸的城市餐廚廢棄物處理廠投入試運(yùn)行。
實(shí)施餐飲業(yè)食品安全提升工程。推進(jìn)餐飲服務(wù)單位規(guī)范化經(jīng)營，量化分級(jí)率95%，歐堡利亞城市廣場、濱海國際大酒店等46家餐飲單位分別建成省級(jí)“餐飲質(zhì)量安全示范區(qū)”“餐飲質(zhì)量安全示范店（食堂）”。“明廚亮灶”建設(shè)、餐飲質(zhì)量安全提升工程連續(xù)兩年列入縣委、縣政府“兩重一實(shí)”項(xiàng)目，開展“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧監(jiān)管建設(shè)，推進(jìn)食品安全由“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“智慧監(jiān)管”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升監(jiān)管科學(xué)化水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。
我縣對(duì)食品安全違法犯罪行為零容忍，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對(duì)食品違法行為的懲處。
嚴(yán)格監(jiān)督檢驗(yàn)檢測。以農(nóng)獸藥殘留、重金屬、生物毒素等為重點(diǎn)指標(biāo)，加大抽檢力度與投入， 2019年完成農(nóng)產(chǎn)品速測任務(wù)35891份、“瘦肉精”抽檢8825批次、縣級(jí)食品監(jiān)督抽檢4000批次，發(fā)現(xiàn)不合格74批次，抽檢合格率為98.15%。2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品年抽檢量將實(shí)現(xiàn)6批次／千人。
開展食品安全專項(xiàng)整治。建立“日常檢查+飛行檢查+專項(xiàng)整治”的監(jiān)管體系，圍繞非洲豬瘟防控、學(xué)校食品安全、保健食品、農(nóng)村假冒偽劣食品等重點(diǎn)領(lǐng)域，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、商場超市、校園及其周邊等為重點(diǎn)場所，突出米面油、肉制品、白酒、食用農(nóng)產(chǎn)品、乳制品、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種，開展全方位、多環(huán)節(jié)、全鏈條集中攻堅(jiān)整治工作。先后組織開展“1+10”專項(xiàng)整治等系列專項(xiàng)檢查20余次，檢查各類市場主體8000余家次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患600余條，從嚴(yán)查處制假售假、非法添加、使用有毒有害、過期變質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品、經(jīng)營過期食品、五毛食品等違法行為，2019年來，累計(jì)立案查處涉食品類案件146起、罰沒入庫1509萬元，關(guān)停生產(chǎn)企業(yè)1家。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行刑銜接。健全食品涉嫌犯罪案件線索通報(bào)、案情通報(bào)、案件移送、信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)等工作銜接機(jī)制，對(duì)涉刑違法生產(chǎn)經(jīng)營者及時(shí)依法給予處罰，從嚴(yán)查處制假售假、“一非兩超”等違法行為，所有移送案件均按規(guī)定向檢察機(jī)關(guān)報(bào)備，采取刑事強(qiáng)制措施10人、移送檢察機(jī)關(guān)起訴7人。
推動(dòng)多方參與，構(gòu)建社會(huì)共治格局。
加快食品安全社會(huì)共治，構(gòu)建企業(yè)誠信經(jīng)營、行業(yè)規(guī)范自律、群眾參與監(jiān)督、政府高效監(jiān)管的“四位一體”共治格局。
深化食品安全社會(huì)宣傳。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村廣播等媒介，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“食品安全宣傳周”“3·15”等活動(dòng)，持續(xù)開展食品安全公示、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，僅2019年就組織各類宣傳22場次，發(fā)放各類資料6萬余份，在電視臺(tái)開設(shè)“市場監(jiān)管之窗”專欄、在濱海日?qǐng)?bào)開設(shè)專版，全面宣傳食品安全知識(shí)、營造食品安全共治氛圍；開展以食品安全為主題的濱?？h第一屆城市定向挑戰(zhàn)賽，宣傳普及食品安全知識(shí)。
開展“食品安全每周查”行動(dòng)。要求餐飲單位在顯著位置設(shè)置創(chuàng)建公示牌、食品安全信息公示欄，定期公示檢查結(jié)果、量化分級(jí)以及食品安全監(jiān)督抽檢，公布了投訴舉報(bào)電話。邀請(qǐng)新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員、市民代表見證，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲單位進(jìn)行隨機(jī)抽查，通過“直通民聲”電視欄目、“智慧濱?！笨蛻舳艘曨l、圖文發(fā)布檢查情況，讓食品安全監(jiān)管“看得見”，食品經(jīng)營單位接受執(zhí)法檢查“被圍觀”。
暢通投訴舉報(bào)渠道。整合12345熱線、政府門戶網(wǎng)站等投訴主渠道，在縣市場監(jiān)管局設(shè)立舉報(bào)投訴中心，健全食品安全舉報(bào)投訴處理制度，在各種報(bào)刊、宣傳媒介上公示投訴舉報(bào)電話，明確專人負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查和答復(fù)，每年設(shè)立投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，累計(jì)受理食品投訴舉報(bào)件1800余件，投訴舉報(bào)按期處理率、群眾反饋滿意度都是100%。
開展品安全事故應(yīng)急演練。組織食品安全事故應(yīng)急處置演練，采取應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，通過演練有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，進(jìn)一步鍛煉和提高應(yīng)對(duì)食品安全事件的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)、高效應(yīng)急處置能力，全力保障人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
下一步，我縣將以習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)最嚴(yán)”要求為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革、整合監(jiān)管力量，全力提升從農(nóng)田到餐桌全過程食品安全保障水平、奮力推進(jìn)食品安全示范城市創(chuàng)建，切實(shí)保障公眾“舌尖上的安全”，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)強(qiáng)富美高新濱海筑牢食品安全防線。
我縣立足“四個(gè)更加”確保群眾“舌尖上的安全”
近年來，我縣以推進(jìn)省級(jí)食品安全示范城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，按照“黨政同責(zé)”“四有兩責(zé)”要求，強(qiáng)化源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，全力守護(hù)廣大群眾“舌尖上的安全”。
食品安全責(zé)任體系更加健全
將食品安全工作納入縣委、縣政府年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，明確考核權(quán)重，加大重點(diǎn)工作調(diào)度和督查督辦力度；縣人大開展食品安全評(píng)議，縣政協(xié)加大食品安全提案力度并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行專題交辦督辦；建立健全建立縣委常委會(huì)成員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全工作責(zé)任清單，設(shè)立鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品安全委員會(huì)，聘用食品安全協(xié)管員296人，構(gòu)建了覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食安城市創(chuàng)建推動(dòng)更加有力
成立了由縣長任組長、副縣長任副組長的創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照考核評(píng)價(jià)細(xì)則，累計(jì)制訂下發(fā)任務(wù)清單、職責(zé)清單48份；先后8次召開政府常務(wù)會(huì)議、創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)、創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)、創(chuàng)建迎查沖刺會(huì)等會(huì)議，部署和推進(jìn)示范城市創(chuàng)建工作；全縣各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）均成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會(huì)議部署開展創(chuàng)建工作。
食品安全監(jiān)管能力持續(xù)提升
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，全縣20家企業(yè)納入省級(jí)追溯基地，建成“兩品一標(biāo)一基地”19 個(gè)，實(shí)現(xiàn)白酒、食品添加劑、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)電子追溯體系全覆蓋；初步建成餐廚廢棄物收運(yùn)處理體系，日處理50噸的城市餐廚廢棄物處理廠投入試運(yùn)行；建成鎮(zhèn)（區(qū)、街道）食品快檢中心，按期完成4批次／千人食品抽檢，2019年完成農(nóng)產(chǎn)品速測任務(wù)35891份、“瘦肉精”抽檢8825批次、縣級(jí)食品監(jiān)督抽檢4000批次，2020年將實(shí)現(xiàn)6批次／千人食品抽檢；推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，實(shí)施餐飲單位“明廚亮灶+智慧監(jiān)管”建設(shè)，所有學(xué)校食堂均建成視頻廚房。
食品安全共治格局更加完善
開展“食品安全進(jìn)校園”“食品安全進(jìn)社區(qū)”“食品安全進(jìn)企業(yè)”等系列宣傳32次，常態(tài)開展科普宣傳、定期發(fā)布消費(fèi)提示，主動(dòng)征求群眾對(duì)食品安全的意見建議；在電視臺(tái)開設(shè)“市場監(jiān)管之窗”專欄、濱海日?qǐng)?bào)專版宣傳食品安全知識(shí)，公布食品抽檢信息、公示違法違規(guī)行為；完善投訴舉報(bào)機(jī)制、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，2018年以來累計(jì)受理食品投訴舉報(bào)件1800余件，投訴舉報(bào)按期處理率、群眾反饋滿意度都是100%；組織開展突發(fā)事件應(yīng)急管理演練和技能培訓(xùn)，建成全社會(huì)多層次食品安全應(yīng)急救援體系。
檢查餐飲單位餐具消毒情況
檢查食品經(jīng)營戶
檢查學(xué)校食堂學(xué)生用餐安全
宣傳食品安全知識(shí)
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