美麗中國 我是行動(dòng)者
隆重紀(jì)念“六·五”環(huán)境日
扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任 堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略,堅(jiān)決扛起打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治責(zé)任,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作落實(shí),著力補(bǔ)齊短板,認(rèn)真組織開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”和省級(jí)環(huán)保督察交辦等突出問題整改,一大批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題得到有效化解,一大批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施已完成建設(shè)或正在建設(shè),環(huán)境保護(hù)工作正在從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。2019年,全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率82.9%,PM2.5年均濃度41.5微克/立方米。地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)100%,國控、省考斷面Ⅲ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,縣城和鎮(zhèn)區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率87.5%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)穩(wěn)定。年內(nèi)實(shí)施大氣減排工程195個(gè)、水減排工程5個(gè),完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排等主要污染物排放總量2.32%、3.1%、2%和6%的年度削減任務(wù)。今年1-5月份,我縣地表水國考斷面、省控?cái)嗝?、集中式飲用水源水質(zhì)均達(dá)到或好于Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。PM2.5平均濃度為41.8微克/立方米,同比下降23.3%,優(yōu)良天數(shù)比例88.2% ,同比提高13.7個(gè)百分點(diǎn)。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至2019年年底,全縣已建成污水收集主支管網(wǎng)約307公里,建成規(guī)模1座4.5萬噸/日縣城污水處理廠和12座總規(guī)模1.85萬噸/日鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠,建成村莊污水處理設(shè)施85座。全部完成加油站地下油罐防滲漏改造。全縣四個(gè)飲用水源地已全部建有水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、防護(hù)欄及警示牌等設(shè)施。全面建成收運(yùn)垃圾處理體系,垃圾無害化處理率達(dá)100%。建成餐廚廢棄物處理廠、大件垃圾分揀中心、建筑垃圾調(diào)劑場(chǎng),年處理25萬噸建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目正在建設(shè)。沿海工業(yè)園危險(xiǎn)廢物集中處置能力已達(dá)6萬噸/年,企業(yè)自建處置能力達(dá)7.66萬噸/年。完成鹽城市沿海固體廢料處置有限公司7500噸/年汽化爐焚燒處置項(xiàng)目改造,光大綠色環(huán)保有限公司年焚燒危廢3萬噸項(xiàng)目、廣立環(huán)??萍紴I海有限公司10萬噸/年廢鹽綜合利用項(xiàng)目正在建設(shè)??h城建筑工地全面建成互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地?zé)o線視頻監(jiān)控。森達(dá)熱電完成3#、4#、5#鍋爐超低排放改造,沿海工業(yè)園已完成76家化工企業(yè)有機(jī)廢氣末端治理和在線監(jiān)控網(wǎng),建成集環(huán)保、安監(jiān)、應(yīng)急、封閉化與物流、化學(xué)品管理、能源、企業(yè)二級(jí)平臺(tái)等功能于一體、覆蓋園區(qū)安全環(huán)保等職能部門、縱向貫通園區(qū)各類管理需求的綜合型智慧園區(qū)平臺(tái)。
環(huán)保整治行動(dòng)卓有成效。開展沿海工業(yè)園危險(xiǎn)物質(zhì)“六清”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)危廢減庫存,2019年累計(jì)處置危廢約5.5萬噸。開展通榆河飲用水源地整治,完成27個(gè)違規(guī)建筑設(shè)施整改和生態(tài)修復(fù)。開展“散亂污”專項(xiàng)整治,排查出136家“散亂污”企業(yè)全部完成整改。開展餐飲油煙專項(xiàng)整治,完成縣城及周邊地區(qū)1008家餐飲企業(yè)油煙凈化裝置安裝。開展VOCs整治,完成28家VOCs汽車維修企業(yè)和VOCs整治的化工企業(yè)整治,完成2家企業(yè)低VOCs清潔原料替代工作。開展鑄造行業(yè)整治,完成全縣44家鑄造企業(yè)按照“一企一策”治理方案編制,目前正在組織實(shí)施。全縣435家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部通過驗(yàn)收認(rèn)定,糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)92.5%,完成小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)治理認(rèn)定893家。推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積212.6萬畝,化肥使用量比較2015年削減4.96%,農(nóng)藥使用量繼續(xù)保持零增長;全縣秸稈綜合利用率達(dá)94%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%。完成219塊土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)信息調(diào)查,完成空間信息整合數(shù)據(jù)錄入和報(bào)告編制,確定了初步采樣17個(gè)地塊名單;開展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)全口徑排查,完成重金屬減排任務(wù),削減率達(dá)27.38%。2019年實(shí)施大氣減排工程195個(gè)、水減排工程5個(gè),完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排等主要污染物排放總量2.32%、3.1%、2%和6%的年度削減任務(wù)。
生態(tài)示范創(chuàng)建取得新成效。全面推進(jìn)綠化造林工作,2019年新造成片林1.615萬畝,新建完善農(nóng)田林網(wǎng)5.1萬畝,建設(shè)森林村莊合格村13個(gè),新建完善綠色通道189公里,全縣林木覆蓋總面積已達(dá)44萬畝,林木覆蓋率達(dá)31. 65%,位列全市第一,自然濕地保護(hù)率達(dá)51.29%。完成正紅鎮(zhèn)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,濱淮鎮(zhèn)東罾村省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村,累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)(街道)4個(gè),省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范村4個(gè)。
重點(diǎn)環(huán)境問題整改有力有序。完成生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)化督查、省級(jí)環(huán)保督察、省級(jí)強(qiáng)化環(huán)保督察等國家、省、市督察督查等迎查工作,中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦的39個(gè)環(huán)境信訪問題,目前已整改銷號(hào)37個(gè),2個(gè)問題正在規(guī)范整改。省市人大審議涉及我縣的5個(gè)水環(huán)境問題已整改到位?!熬G盾行動(dòng)”涉及的2個(gè)問題,已完成銷號(hào)。省級(jí)環(huán)保督察交辦的18個(gè)環(huán)境信訪問題,目前已落實(shí)整改16個(gè)。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度持續(xù)加大。建立了環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)室,2019年查處各類環(huán)境違法案件132起,經(jīng)濟(jì)處罰1592萬元。實(shí)施查封扣押15起,依法移送公安行政拘留案件5起,刑事案件4起。2019年累計(jì)查處燒烤門店店外占道經(jīng)營20余起,查處渣土違規(guī)運(yùn)輸車輛71起,對(duì)3艘次船舶燃油超標(biāo)和2起未正常使用防污設(shè)備進(jìn)行行政處罰。
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年,突發(fā)的新冠肺炎疫情給污染防治工作帶來新的困難挑戰(zhàn)。我局將進(jìn)一步認(rèn)真徹落實(shí)縣委十二屆七次全會(huì)精神,牢固樹立靶心思維和底線思維,圍繞努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo),完成年度重點(diǎn)治污任務(wù),防范重大污染事故,切實(shí)履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)等重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)化排查整治,著力解決問題,強(qiáng)化督查檢查,保持高壓態(tài)勢(shì),加快工作節(jié)奏,以“濱海行動(dòng)”30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、66項(xiàng)推進(jìn)措施整改為主線,以推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,一著不讓抓推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
圍繞環(huán)境質(zhì)量核心,明確攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。今年,要確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在2019年基礎(chǔ)上全面提升,確保全面完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。大氣環(huán)境方面,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率不低于81.7%、PM2.5年均濃度不高于38mg/m3,完成二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物總量減排目標(biāo)。水環(huán)境質(zhì)量方面,全縣國、省考斷面Ⅲ類水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,省級(jí)重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率82%,主要入海河流斷面水質(zhì)達(dá)年度目標(biāo),完成化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮總量減排目標(biāo)。土壤環(huán)境質(zhì)量方面,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,保障農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全,污染地塊安全利用率達(dá)90%。
突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域,推進(jìn)系統(tǒng)精準(zhǔn)治污。圍繞打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“濱海行動(dòng)”,實(shí)行清單管理,拉條掛帳,掛圖作戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,確保全面完成簽訂的《2020年打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“濱海行動(dòng)”目標(biāo)任務(wù)書》重點(diǎn)工作任務(wù),堅(jiān)決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持目標(biāo)問題導(dǎo)向,有效管控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,對(duì)照環(huán)保督察交辦問題整改銷號(hào)辦法,對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”、省級(jí)環(huán)保督察等上級(jí)交辦反饋問題和群眾反映的突出環(huán)境信訪問題,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格整改時(shí)限,嚴(yán)格銷號(hào)程序,強(qiáng)化督查督辦,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù),確保整改成效。嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),依法有力推進(jìn)停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)工作,推動(dòng)沿海工業(yè)園整治,倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);強(qiáng)化對(duì)企業(yè)大氣、廢水、危廢等監(jiān)測(cè)監(jiān)控,加大對(duì)環(huán)境違法行為打擊力度,始終保持環(huán)保執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)揮縣污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管作用。實(shí)施責(zé)任清單制、閉環(huán)管理制、督查考核制和曝光問責(zé)制。對(duì)環(huán)境問題排查整改不力、重點(diǎn)環(huán)境問題整治不位的,縣污防指辦加大曝光通報(bào)力度。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建,全面落實(shí)環(huán)境信息公開制度。積極推進(jìn)環(huán)保宣傳,豐富宣傳環(huán)境活動(dòng),建立環(huán)境圓桌對(duì)話機(jī)制,搭建政府、企業(yè)、公眾多方交流合作平臺(tái),讓群眾共同參與維護(hù)環(huán)境治理成果,不斷提升生態(tài)環(huán)境獲得感。
全面提升“三個(gè)能力”,著力打造“三型”環(huán)保。提升服務(wù)發(fā)展能力,打造“高效型”環(huán)保。深入開展環(huán)保系統(tǒng)“一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶企業(yè)活動(dòng)”,利用省廳公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)免費(fèi)為企業(yè)發(fā)布環(huán)保治理需求,為企業(yè)解決環(huán)保治理難題開辟途徑、搭建平臺(tái),并建立健全環(huán)保正向激勵(lì)機(jī)制,為“綠色”企業(yè)優(yōu)先辦理環(huán)保許可等優(yōu)惠政策。提升環(huán)境監(jiān)管能力,打造“精準(zhǔn)型”環(huán)保。精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污者責(zé)任,實(shí)施環(huán)境監(jiān)管豁免機(jī)制和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)移動(dòng)執(zhí)法等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,確保執(zhí)法工作處處留痕。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)一公開”,實(shí)現(xiàn)檢查方式從“突擊式”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化”、從“松散寬”轉(zhuǎn)向“守法化”、從“粗放式”轉(zhuǎn)向“精細(xì)化”。建設(shè)全縣環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心,實(shí)施網(wǎng)監(jiān)和巡查對(duì)接,組織開展應(yīng)急演練,全面提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。提升環(huán)保履職能力,打造“廉潔型”環(huán)保。持續(xù)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“以案為鑒、營造良好整治生態(tài)”專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加大督查問效力度,著力打造“風(fēng)清氣正、廉潔實(shí)干”的環(huán)保隊(duì)伍,助力全面奪取污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定性勝利,向全縣人民交出一份高質(zhì)量的生態(tài)答卷。
2019年濱??h環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)
2019年,濱??h環(huán)境質(zhì)量總體區(qū)域穩(wěn)定,環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善,地表水環(huán)境達(dá)到國家“水十條”和省、市、縣年度考核目標(biāo)。聲環(huán)境質(zhì)量較好。
空氣環(huán)境質(zhì)量
全年優(yōu)良天數(shù)301天,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達(dá)標(biāo)率為82.9%,重污染以上天數(shù)5天,大氣綜合污染指數(shù)4.15。
二氧化硫: 年均濃度10ug/m3、達(dá)標(biāo);日均值第98百分位數(shù)25ug/m3,達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%。
二氧化氮: 年均濃度26ug/m3、達(dá)標(biāo);日均值第98百分位數(shù)54ug/m3,達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%。
可吸入顆粒物:年均濃度69ug/m3、達(dá)標(biāo);日均值第95百分位數(shù)160ug/m3,不達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為93.6%。
細(xì)顆粒物:年均濃度41.5ug/m3、不達(dá)標(biāo);日均值第95百分位數(shù)112 ug/m3、不達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例率為86.5%。
一氧化碳:日均值第95百分位數(shù)1.207mg/m3, 達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%。
臭氧:日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值第90百分位數(shù)138ug/m3,達(dá)標(biāo)。日達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為89.7%。
與去年相比,我縣環(huán)境空氣污染物二氧化硫、pM10、一氧化碳、臭氧污染都有不同程度下降,pM2.5、二氧化氮污染略有回升;重污染天數(shù)明顯減少、優(yōu)良天數(shù)比例提升顯著、空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)下降、6項(xiàng)指標(biāo)特定百分位數(shù)濃度全部下降。
水環(huán)境質(zhì)量
1.飲用水源地
中山河水源地取水量1905萬噸,達(dá)標(biāo)水量1905萬噸,全年12次監(jiān)測(cè)水質(zhì)均達(dá)標(biāo)(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)),全年水質(zhì)均為Ⅲ類。
通榆河備用水源地取水量660萬噸,達(dá)標(biāo)水量660萬噸,全年12次監(jiān)測(cè)水質(zhì)均達(dá)標(biāo)(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn));其中2月、7月水質(zhì)為Ⅱ類,其余月份水質(zhì)為Ⅲ類。
2.地表水環(huán)境
全縣地表水環(huán)境質(zhì)量總體為“優(yōu)”。根據(jù)全年監(jiān)測(cè)結(jié)果,地表水市考以上斷面符合III類及以上、Ⅳ類水質(zhì)斷面比例分別占90.9%、9.1%,無Ⅴ類水體。其中國考斷面符合III類及以上水質(zhì)比例100%;省考斷面符合III類及以上水質(zhì)比例達(dá)100%;市考斷面符合III類及以上水質(zhì)比例達(dá)87.5%。城市內(nèi)河響坎河紅星橋斷面符合III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
重點(diǎn)污染源
根據(jù)鹽城市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案要求,2019年重點(diǎn)污染源企業(yè)共監(jiān)測(cè)了19家,達(dá)標(biāo)19家,其中廢氣重點(diǎn)源69家,停產(chǎn)58家,已測(cè)11家,達(dá)標(biāo)11家;廢水重點(diǎn)源71家,停產(chǎn)65家,已測(cè)6家,達(dá)標(biāo)6家;污水處理廠2家,達(dá)標(biāo)2家。
聲環(huán)境質(zhì)量
1.區(qū)域環(huán)境噪聲
全縣區(qū)域環(huán)境噪聲點(diǎn)位共138個(gè),晝間平均等效聲級(jí)為 55.5 分貝,總體水平為三級(jí),區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量“輕度污染”。與去年相比,下降一個(gè)等級(jí)。全縣晝間平均等效聲級(jí)分布在 46.6-66.4 分貝之間。
2.功能區(qū)噪聲
功能區(qū)噪聲點(diǎn)位共8個(gè),晝、夜間平均等效聲級(jí)達(dá)標(biāo)率均為 100%。與 2018年相比,功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級(jí)略有好轉(zhuǎn),晝間噪聲平均等效聲級(jí)降低1分貝,夜間噪聲平均等效聲級(jí)降低2.4分貝。
全縣聲環(huán)境質(zhì)量分布表現(xiàn)出與城市日常生產(chǎn)、生活和作息規(guī)律相似的變化特征,晝間噪聲平均等效聲級(jí)明顯高于夜間,晝間8-10時(shí)維持在較高水平,19時(shí)到次日凌晨6時(shí),平均等效聲級(jí)逐步減弱,夜間1-3時(shí)降至谷底,早上6時(shí)開始又逐步升高。各時(shí)間段平均等效聲級(jí)均達(dá)到對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
3.交通噪聲
城市道路交通噪聲點(diǎn)位共23個(gè),監(jiān)測(cè)道路總長為57.53千米,平均等效聲級(jí)為67.3dB(A),達(dá)到道路交通噪聲強(qiáng)度等級(jí)晝間一級(jí)(68dB(A))水平。晝間平均等效聲級(jí)范圍在63.2-69.8dB(A)之間。與2018年相比,晝間平均等效聲級(jí)上升了1.9分貝。
《中華人民共和國大氣污染防治法》(摘要)
第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,制定本法。
第二條 防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),堅(jiān)持源頭治理,規(guī)劃先行,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
防治大氣污染,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治,對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。
第五條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第十六條 城市人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會(huì)公開。
第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),開展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè),統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。
第三十六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,鼓勵(lì)居民燃用優(yōu)質(zhì)煤炭和潔凈型煤,推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。
第五十三條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家或者地方的有關(guān)規(guī)定,由機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的,方可上道路行駛。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
縣級(jí)以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè);在不影響正常通行的情況下,可以通過遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè),公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以配合。
第七十條 運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚(yáng)塵污染,并按照規(guī)定路線行駛。
裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等方式防治揚(yáng)塵污染。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所的清掃保潔管理,推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚(yáng)塵污染。
第七十六條 各級(jí)人民政府及其農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù),對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用,加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。
第九十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。
第九十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
第九十七條 發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件,人民政府及其有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的規(guī)定,做好應(yīng)急處置工作。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)信息。
第九十八條 違反本法規(guī)定,以拒絕進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)等方式拒不接受生態(tài)環(huán)境主管部門及其環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。