有夢(mèng)想，人生才會(huì)有精彩
———濱海港鎮(zhèn)陳浩自創(chuàng)品牌獲省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目
26歲的濱海小伙陳浩，憑著自己的努力打拼，短短幾年由舉債創(chuàng)業(yè)發(fā)展到擁有二十多家連鎖店，實(shí)現(xiàn)有房有車的夢(mèng)想。近日，在省人社廳公布的2018年江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，他創(chuàng)辦的哈尼炸雞餐飲連鎖品牌孵化名列其中。
勇于嘗試積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)
每一次獲獎(jiǎng)都是一種激勵(lì)，回顧創(chuàng)業(yè)以來(lái)的曲折艱難，陳浩深深體會(huì)到，雖然創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想或許會(huì)被人嘲笑，但是只要自己認(rèn)準(zhǔn)并努力去堅(jiān)持，那才是可貴的。
陳浩的老家在濱海港鎮(zhèn)的一個(gè)小村莊。高三暑假那年，他和幾個(gè)同學(xué)在家閑著無(wú)聊，想到夏天喜歡出來(lái)散步逛街的女生比較多，便批發(fā)來(lái)女性飾品，嘗試著在縣城公園里擺地?cái)?，以此賺些零花錢(qián)，并鍛煉一下自己。由于兩元一個(gè)的小飾品單價(jià)太低，一個(gè)晚上最多賣到100元左右，幾乎賺不到錢(qián)，但是卻積累了經(jīng)驗(yàn)。
第二年暑假，陳浩轉(zhuǎn)變思路，決定販賣一些單價(jià)較高的飾品。經(jīng)過(guò)綜合比較，他選擇了女包。剛開(kāi)始，他不太會(huì)選擇款式，自己現(xiàn)場(chǎng)看好的包，拿回來(lái)之后卻不好賣。細(xì)心的陳浩通過(guò)仔細(xì)觀察，發(fā)現(xiàn)顏色鮮亮的包比較好賣，賣剩下的往往都是顏色深的。領(lǐng)悟到了這個(gè)竅門(mén)，再進(jìn)貨時(shí)，陳浩便開(kāi)始有選擇地進(jìn)一些色彩鮮艷的小手包，拿回來(lái)后果然賣得很好，生意好的時(shí)候一個(gè)晚上也能賺上五六百元。通過(guò)一個(gè)暑假的打拼，陳浩賺足了開(kāi)學(xué)所需的學(xué)費(fèi)。
2011年7月，高中畢業(yè)的陳浩來(lái)到無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開(kāi)始了自己的大學(xué)生活，除了學(xué)習(xí)酒店管理專業(yè)，他還積極參與學(xué)校組織的職業(yè)生涯規(guī)劃、時(shí)間管理等一系列活動(dòng)。熱衷社會(huì)實(shí)踐的他在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中努力提升鍛煉自己，參賽的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獲得無(wú)錫市高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力系列大賽二等獎(jiǎng)，并在江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃中獲得立項(xiàng)。
大三時(shí)，陳浩來(lái)到蘇州洲際酒店實(shí)習(xí)，通過(guò)半年的學(xué)習(xí)，他對(duì)餐飲行業(yè)有了更深入系統(tǒng)的了解，堅(jiān)定了在餐飲行業(yè)創(chuàng)業(yè)的信心。他設(shè)計(jì)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)職業(yè)規(guī)劃，在江蘇省第八屆大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽中得到了專家評(píng)委的充分肯定，以總分第二名的成績(jī)獲得江蘇省大學(xué)生“十佳規(guī)劃之星”。
畢業(yè)前夕，陳浩對(duì)自己的未來(lái)做了深入思考：一份什么樣的工作，讓自己工作起來(lái)能開(kāi)心快樂(lè)？在洲際酒店實(shí)習(xí)的日子，每天都要學(xué)著對(duì)客人微笑，但是有時(shí)候微笑并不代表開(kāi)心。陳浩覺(jué)得，讓自己真正開(kāi)心的，莫過(guò)于做自己想做的事，一個(gè)能讓自己愿意花時(shí)間、花心思琢磨的事業(yè)，能讓自己廢寢忘食的行業(yè)，能充分調(diào)動(dòng)自己興趣的事情，那就是創(chuàng)業(yè)。
充滿激情投身創(chuàng)業(yè)大潮
2014年9月，陳浩大學(xué)畢業(yè)，回到家鄉(xiāng)的他決定從小的餐飲項(xiàng)目做起。那陣子他常失眠，有時(shí)候靈感來(lái)了興奮得睡不著，有時(shí)候做材料精神亢奮整夜無(wú)眠，有時(shí)候是對(duì)未來(lái)不確定的擔(dān)憂讓他心煩。“你現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)、沒(méi)經(jīng)驗(yàn)、沒(méi)能力，還是算了吧！”“要不你先打兩年工，等賺到了錢(qián)，積累了人脈，再去創(chuàng)業(yè)也不遲啊”……想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的他遭到了親友們的各種質(zhì)疑。
陳浩的父母起初也不支持他創(chuàng)業(yè)，他們認(rèn)為，大學(xué)畢業(yè)的兒子應(yīng)該先找份工作上班，而且家里經(jīng)濟(jì)也不是很寬裕。在和兒子“耗”了半年后，他們看到了陳浩的決心和行動(dòng)，于是向親朋好友借了10萬(wàn)元，家里拿出5萬(wàn)元，給兒子作為啟動(dòng)資金。從最初的租房子、裝修到購(gòu)置物品到開(kāi)業(yè)營(yíng)銷策劃，大到一張桌子、小到一個(gè)燈泡，無(wú)論什么事，陳浩都充滿激情，再苦再難也不覺(jué)得累。
每當(dāng)遇到困難時(shí)，陳浩就把它寫(xiě)下來(lái)，然后一個(gè)一個(gè)解決。首先是項(xiàng)目問(wèn)題，如何提供成本小、有特色的產(chǎn)品；其次是原材料問(wèn)題，口味、特色決定著能否脫穎而出；再次是營(yíng)銷推廣，一家新店如何快速打開(kāi)市場(chǎng)、贏得顧客。走街串巷的陳浩仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，縣城有一家燜鍋店生意非常好，而這種燜鍋操作簡(jiǎn)單，最核心的就是一款醬料。為了獲取到這一醬料的信息，他頻繁去消費(fèi)，還請(qǐng)教了學(xué)校的烹飪老師，也不斷在網(wǎng)上搜索供應(yīng)商，都沒(méi)有滿意的結(jié)果。
當(dāng)時(shí)的他做好了兩手準(zhǔn)備，一是找人復(fù)制這款醬料，二是尋找替代醬料?？嘈牟回?fù)有心人，幾經(jīng)周折的陳浩聯(lián)系到北京一家供應(yīng)商，對(duì)方說(shuō)可以供應(yīng)此種醬料。陳浩開(kāi)心地定了一批貨，結(jié)果收到醬料時(shí)，發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽被撕了一半，原來(lái)這個(gè)供應(yīng)商是“二道販子”。對(duì)著那只剩一半的標(biāo)簽，陳浩仔細(xì)看了一遍：原料、用途、生產(chǎn)許可證……突然，他眼前一亮：通過(guò)生產(chǎn)許可證是不是可以查到點(diǎn)什么。他在百度仔細(xì)搜索，果然找到生產(chǎn)廠家，在開(kāi)業(yè)前一個(gè)月掌握了醬料的配方。
2014年10月1日，陳浩創(chuàng)辦的第一個(gè)項(xiàng)目“首爾燜鍋”順利開(kāi)業(yè)，每天客人滿座、生意紅火，父母懸著的心算是放下了。經(jīng)過(guò)不斷總結(jié)，“首爾燜鍋——做自己的鍋王”餐飲項(xiàng)目，在人社部職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)案例征集活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，入選2015年度全國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型案例集。
自創(chuàng)品牌實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想
首戰(zhàn)告捷的陳浩沒(méi)有止步，他越戰(zhàn)越勇，不停地嘗試新項(xiàng)目，從燜鍋、花甲、炒酸奶、到炸雞、雞煲、奶茶等多種行業(yè)，精心篩選，不斷淘汰。
2016年1月，陳浩的第一家韓國(guó)哈尼炸雞直營(yíng)店開(kāi)業(yè)；10月，第二家韓國(guó)哈尼炸雞直營(yíng)店開(kāi)業(yè)，開(kāi)業(yè)當(dāng)天僅美團(tuán)外賣平臺(tái)就接收了227個(gè)訂單，破了當(dāng)?shù)赝赓u單日銷量的最高記錄；2017年，濱海大潤(rùn)發(fā)哈尼炸雞店獲得美團(tuán)外賣年度“優(yōu)秀商家”。
店一家接一家的開(kāi)，陳浩沒(méi)日沒(méi)夜地忙。他的日記記錄了創(chuàng)業(yè)的艱辛：“都快凌晨3點(diǎn)了，我還在削菜、洗菜、切菜，馬上還要去菜場(chǎng)買菜，回來(lái)估計(jì)已經(jīng)4點(diǎn)多了”“公雞都打鳴了，我買菜剛回來(lái)，準(zhǔn)備洗洗睡了”……諸如此類的日子重復(fù)著，陳浩用盡了全力在拼搏。
雖然過(guò)程很辛苦，但是收獲卻滿滿?！拔夷茏龅降模瑒e人也可以做到?！标惡朴X(jué)得，把自己的經(jīng)驗(yàn)“復(fù)制”給更多想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的年輕人，讓他們一起實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。隨后，他的炸雞品牌以“門(mén)店合伙人”的商業(yè)模型向外拓展業(yè)務(wù)，目前已開(kāi)設(shè)了20多家連鎖店，鹽城市區(qū)的寶龍廣場(chǎng)、連云港灌云、徐州戶部山、揚(yáng)州寶應(yīng)、江陰萬(wàn)達(dá)、溫州甌海、安徽淮北、宿遷、淮安、蘇州吳江、南京江寧、蘇州獨(dú)墅湖等地均設(shè)立了連鎖店，帶動(dòng)了上百人就業(yè)。
為了保護(hù)炸雞品牌市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，他推掉的意向客戶比已加盟的客戶數(shù)量還多?！耙话闵碳铱紤]的是如何賣出去最多，而我想到的是怎么讓消費(fèi)者喜歡，用互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品思維和工匠精神，用心做好餐飲?！标惡普f(shuō)，為了呵護(hù)這個(gè)剛剛誕生的炸雞品牌，他不斷研發(fā)創(chuàng)新，注冊(cè)商標(biāo)6類，申請(qǐng)版權(quán)保護(hù)1項(xiàng)，申請(qǐng)外觀專利1項(xiàng)。
陳浩在注重產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的同時(shí)，同樣看重產(chǎn)品營(yíng)銷，提高品牌社會(huì)知名度。經(jīng)過(guò)他的精心經(jīng)營(yíng)，哈尼炸雞品牌孵化項(xiàng)目獲得2018年江蘇省第四屆大學(xué)生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)、2018年“創(chuàng)青春，贏在濱?！睘I海青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)，并得到縣政府1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)紅包獎(jiǎng)勵(lì)。他的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事《舌尖上的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)》獲得第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽故事類三等獎(jiǎng)。
“有夢(mèng)想就是精彩的！今天多晚都是早，明天多早都是晚。”陳浩說(shuō)，年輕人有夢(mèng)想就要大聲說(shuō)出來(lái)，從現(xiàn)在做起，勇敢地付諸行動(dòng)。不要怕被人嘲笑，如果自己都害怕，憑什么讓別人相信你。“有了夢(mèng)想，就要大膽地去實(shí)踐，萬(wàn)一成功了呢！”
人社局履職盡責(zé)提升服務(wù)水平
今年來(lái)，縣人社局落實(shí)相關(guān)政策、完善工作制度，進(jìn)一步優(yōu)化和完善人才環(huán)境，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，出臺(tái)人才引進(jìn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，周到細(xì)致做好各項(xiàng)服務(wù)工作，促進(jìn)企事業(yè)單位引進(jìn)留住并用好人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力保障。
為企事業(yè)單位積極招引人才。建立駐滬人才工作站，開(kāi)展“引才高校行”活動(dòng)；組織30家左右重點(diǎn)企業(yè)參加全國(guó)第六屆大中城市巡回招聘和市“515”人才引進(jìn)招聘活動(dòng)，同時(shí)做好參加市第八屆沿海發(fā)展人才峰會(huì)前期準(zhǔn)備工作。會(huì)同組織、編制、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)，聯(lián)合下發(fā)機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)人員清理工作通知及規(guī)范管理辦法。
切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)交接工作。明確工作聯(lián)系人，主動(dòng)對(duì)接，按照“交政策、交流程、交基礎(chǔ)材料”的要求，切實(shí)做好職責(zé)移交工作。做好用人單位生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整工作。根據(jù)市局《關(guān)于調(diào)整鹽城市職工生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例的通知》（鹽人社發(fā)〔2018〕243號(hào)）文件精神，做好我縣用人單位生育保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整工作，將原來(lái)的0.5%調(diào)至0.9%。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作持續(xù)推進(jìn)。舉行我縣“接軌上?！ぶ?mèng)桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說(shuō)明會(huì)；組織具備開(kāi)工條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)集中開(kāi)工；對(duì)篩選出的20個(gè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，邀請(qǐng)濱海日?qǐng)?bào)、濱海電視臺(tái)繼續(xù)進(jìn)行采訪報(bào)道；做好周五“職”通車和扶貧“職”通車系列招聘活動(dòng)；切實(shí)做好2018年全縣社保補(bǔ)貼受理審核工作；參加市創(chuàng)業(yè)富民大賽；出臺(tái)實(shí)施《縣人社工作公益性崗位大學(xué)生管理考核辦法》；做好城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開(kāi)班，并對(duì)2018年獲證人員進(jìn)行資金撥付工作；出臺(tái)《失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能補(bǔ)貼操作意見(jiàn)》并予以實(shí)施；赴省外勞務(wù)輸入基地、協(xié)作院校開(kāi)展招工引匠對(duì)接工作；赴上海、昆山等地考察學(xué)習(xí)人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)，學(xué)習(xí)服務(wù)企業(yè)用工先進(jìn)做法。
創(chuàng)業(yè)辦服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)獲實(shí)效
去年以來(lái)，縣創(chuàng)業(yè)辦以服務(wù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，取得了較好成效。全縣投資千萬(wàn)元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目230個(gè)，新增私營(yíng)企業(yè)2409戶，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1753人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)17017人，創(chuàng)業(yè)載體儲(chǔ)備103.5平方米，新入園企業(yè)數(shù)69戶，扶持青年創(chuàng)業(yè)269人，扶持婦女創(chuàng)業(yè)218人，新創(chuàng)市級(jí)以上電子商務(wù)示范鎮(zhèn)村8個(gè)，所有核心指標(biāo)均超時(shí)序完成目標(biāo)任務(wù)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大推進(jìn)力度。先后組織召開(kāi)全縣全民創(chuàng)業(yè)工作大會(huì)、全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)會(huì)等，分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施。縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)專題會(huì)辦會(huì)，定期聽(tīng)取全民創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)展情況，研究會(huì)辦解決全民創(chuàng)業(yè)各類難題。
制定工作計(jì)劃，完善相關(guān)政策。制定“筑夢(mèng)桑梓·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)年”行動(dòng)計(jì)劃，明確全民創(chuàng)業(yè)“十個(gè)1”工作目標(biāo)，重點(diǎn)重抓政策、載體、活動(dòng)、技能、宣傳、環(huán)境“六項(xiàng)措施”。明確工作目標(biāo)，完善政策措施。在原全民創(chuàng)業(yè)政策30條基礎(chǔ)上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作的“十條”補(bǔ)充意見(jiàn)》，將創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策進(jìn)一步向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行傾斜。去年全年共發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)貸款1.12億元。
強(qiáng)化活動(dòng)開(kāi)展，重抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深入謀劃，及時(shí)舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題招商活動(dòng)、創(chuàng)業(yè)大賽，各項(xiàng)活動(dòng)均按計(jì)劃有序開(kāi)展并取得實(shí)效。全縣投資千萬(wàn)元以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目230個(gè)，協(xié)議投資總額101.85億元；舉辦首屆“筑夢(mèng)桑梓”創(chuàng)業(yè)之星頒獎(jiǎng)晚會(huì)，對(duì)評(píng)選出的18名創(chuàng)業(yè)之星給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；舉辦第二屆“筑夢(mèng)桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)說(shuō)明會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約32個(gè)項(xiàng)目，總投資22.1億元；舉辦首屆新春“筑夢(mèng)桑梓”返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘推介會(huì)，達(dá)成就業(yè)意向4238人，實(shí)名登記返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)447人；在上海舉辦濱?？h“接軌上海·筑夢(mèng)桑梓”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說(shuō)明會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約29個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議投資額14.02億元；八灘鎮(zhèn)、蔡橋鎮(zhèn)、濱海港鎮(zhèn)、東坎街道和縣工商聯(lián)分別在長(zhǎng)三角地區(qū)成功舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商說(shuō)明會(huì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招引取得重大突破；團(tuán)縣委、婦聯(lián)等先后舉辦了青年創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)大賽，不斷掀起創(chuàng)業(yè)熱潮。
創(chuàng)新宣傳方式，持續(xù)造濃氛圍。繼續(xù)推廣“1+3+5+N”宣傳模式，各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）通過(guò)高桿廣告、固定宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳，共制作短期宣傳橫幅560個(gè)、長(zhǎng)期固定橫幅30個(gè)；在村部、衛(wèi)生室、淘寶點(diǎn)等宣傳點(diǎn)，發(fā)放《創(chuàng)業(yè)政策匯編》《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集萃》等各類宣傳資料3萬(wàn)份。在濱海日?qǐng)?bào)、濱海電視臺(tái)開(kāi)辟專版專欄，每月2期，共編輯播發(fā)60期，宣傳創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型40人。在傳統(tǒng)宣傳方式基礎(chǔ)上，首次利用移動(dòng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)在外返鄉(xiāng)人數(shù)，并將全民創(chuàng)業(yè)政策，通過(guò)手機(jī)短信方式對(duì)進(jìn)入濱海境內(nèi)的32萬(wàn)返鄉(xiāng)人員及全縣所有用戶精準(zhǔn)推送。積極與10個(gè)駐外商會(huì)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)站保持聯(lián)系，廣泛宣傳推介縣內(nèi)用工崗位信息、創(chuàng)業(yè)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)和招引濱海籍在外務(wù)工人員、專業(yè)技術(shù)工匠返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
人社局以人為本促發(fā)展
今年來(lái)，縣人社局以人為本、服務(wù)為先，明確新目標(biāo)、謀劃新舉措、推動(dòng)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”：掛鉤服務(wù)重點(diǎn)缺工企業(yè)100家以上，新增就業(yè)10000人，招引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1000人，社保擴(kuò)面新增1000人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)10000人次，引培緊缺實(shí)用人才1000人。
推動(dòng)就業(yè)服務(wù)高質(zhì)量。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為第一位的工作，聚焦更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的新目標(biāo)，突出重點(diǎn)，著力化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，充分釋放就業(yè)政策紅利。建立“求職人員、企業(yè)缺工信息、化工園區(qū)解聘人員、低收入農(nóng)戶就業(yè)意向人員”4本臺(tái)賬，定期跟蹤、對(duì)接、服務(wù)，為企業(yè)和貧困勞動(dòng)力搭建好對(duì)接橋梁。大力實(shí)施“服務(wù)企業(yè)引才用工”專項(xiàng)行動(dòng)、周五“職”通車、扶貧“職”通車、“樂(lè)業(yè)濱海萬(wàn)里行”等系列活動(dòng)，積極為勞動(dòng)者就業(yè)搭建對(duì)接平臺(tái)、為企業(yè)用工拓展渠道，全年服務(wù)縣內(nèi)企業(yè)用工5000人次以上。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加大政府購(gòu)買基層就業(yè)崗位和免費(fèi)培訓(xùn)力度，不斷提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)。
推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量。貫徹縣委十二屆六次全會(huì)精神，圍繞“發(fā)展創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”這一主題，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，重抓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步拓展全民創(chuàng)業(yè)空間。重點(diǎn)實(shí)施“筑夢(mèng)桑梓·返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提升年”行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目招引，確保實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)”目標(biāo)，即，開(kāi)展10場(chǎng)以上全民創(chuàng)業(yè)政策推介、創(chuàng)業(yè)大賽和招商活動(dòng)，引進(jìn)100個(gè)以上投資超千萬(wàn)元返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，招引1000名以上在外人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)10000人以上。
推動(dòng)社保體系高質(zhì)量。切實(shí)履行好擴(kuò)面征繳主體責(zé)任，大力推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面。加強(qiáng)全民參保登記動(dòng)態(tài)管理，全面規(guī)范用人單位參保行為，幫助中斷繳費(fèi)人員接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，為建檔立卡低收入困難群體代繳保費(fèi)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“人員全覆蓋”。強(qiáng)化社?；鹆Ⅲw化監(jiān)管體系建設(shè)，打擊以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社?；鸬倪`法行為，維護(hù)好基金安全。
推動(dòng)人才發(fā)展高質(zhì)量。堅(jiān)持以引進(jìn)“雙一流”院校本科以上畢業(yè)生為重點(diǎn)，開(kāi)展“引才高校行”“515”引才季系列招聘活動(dòng)，幫助企業(yè)多渠道吸引人才。對(duì)2019年碩士以上研究生，選擇重點(diǎn)地區(qū)、重要高校，采取直接面試形式進(jìn)行校園提前招聘，對(duì)“雙一流”大學(xué)本科畢業(yè)生，簡(jiǎn)化考試流程，提前組織招聘。建立人才編制“周轉(zhuǎn)池”，人事編制關(guān)系可掛靠縣人才服務(wù)中心，享受事業(yè)身份待遇，用人單位空編時(shí)優(yōu)先進(jìn)入。實(shí)施鄉(xiāng)土人才培育行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)更多“土專家”“田秀才”。加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)，選拔優(yōu)秀選手參加省市“技能狀元大賽”選拔賽。
推動(dòng)人事管理高質(zhì)量。規(guī)范事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)管理，最大限度留住人才。做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄等工作，確保各項(xiàng)人事考試安全率100%。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況檢查，圍繞“吃空餉”“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題，健全監(jiān)督與查處長(zhǎng)效機(jī)制，加快促進(jìn)津貼補(bǔ)貼規(guī)范發(fā)放。
推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行高質(zhì)量。完善勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析研判制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，整合相關(guān)部門(mén)力量，明確責(zé)任，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付到位，確保不發(fā)生有影響的欠薪案件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。精心組織各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解仲裁法律法規(guī)培訓(xùn)，努力提高化解勞動(dòng)爭(zhēng)議的能力和水平，把勞動(dòng)爭(zhēng)議解決在源頭一線。始終堅(jiān)持程序合法與實(shí)體合法并重，進(jìn)一步提高工傷認(rèn)定質(zhì)量,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院創(chuàng)新機(jī)制夯實(shí)工作基礎(chǔ)
近年來(lái)，隨著職工維權(quán)意識(shí)的提升和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量急劇增加。為及時(shí)化解矛盾，遏制和減少勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的上升，縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院通過(guò)建立健全“四個(gè)機(jī)制”，完善長(zhǎng)效管理，確保仲裁長(zhǎng)效發(fā)展。
建立健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。及時(shí)制定《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施辦法》，對(duì)相關(guān)苗頭性問(wèn)題嚴(yán)格實(shí)行預(yù)警機(jī)制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握發(fā)展態(tài)勢(shì)。通過(guò)對(duì)集體性爭(zhēng)議、惡性突發(fā)事件等實(shí)行應(yīng)急性臨時(shí)性措施，充分發(fā)揮仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁作用。
建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議“五位一體”調(diào)解機(jī)制。為推進(jìn)法治建設(shè)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)、職工雙方合法權(quán)益，落實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，加強(qiáng)與法院、信訪、工會(huì)、司法等部門(mén)的通力合作，形成多層次、廣覆蓋的勞動(dòng)爭(zhēng)議大調(diào)解格局，通過(guò)發(fā)揮人民調(diào)解的法律作用，化解勞資雙方矛盾。
建立健全勞動(dòng)仲裁內(nèi)控機(jī)制。建立勞動(dòng)爭(zhēng)議案件內(nèi)控機(jī)制，落實(shí)專人負(fù)責(zé)仲裁申請(qǐng)接待，實(shí)施案件的分類處理，依法規(guī)范辦案程序，完善仲裁與訴訟程序的對(duì)接，有效處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，提高辦案質(zhì)量和仲裁工作效率。
建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，局信訪、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁四個(gè)部門(mén)各司其職，相互合作，及時(shí)化解。同時(shí)，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)（區(qū)、街道）、企業(yè)三個(gè)層次的網(wǎng)絡(luò)調(diào)解組織，在全縣形成多層次、全方位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解體系，讓大部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
加快推進(jìn)防范能力建設(shè)
勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁調(diào)解工作事關(guān)企事業(yè)單位和職工雙方的切身利益。去年以來(lái)，縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院注重工作人員的防范能力建設(shè)，嚴(yán)格按照切實(shí)維護(hù)雙方合法權(quán)益的要求,盡量以調(diào)解方式調(diào)處各類勞動(dòng)糾紛
堅(jiān)持果斷決策，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。專門(mén)制訂處置突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，突發(fā)事件一發(fā)生，該院領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間向局信訪辦匯報(bào)情況，通過(guò)與縣公安局、法院、信訪局等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即行通報(bào)、信息共享，會(huì)同相關(guān)部門(mén)快速反應(yīng)、及時(shí)處置，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，減少或避免經(jīng)濟(jì)損失，確保社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持關(guān)口前移，暢通綠色通道。一方面成立專門(mén)調(diào)解機(jī)構(gòu)。成立“勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)”，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣仲裁院，將調(diào)解程序前移，年內(nèi)成功調(diào)解各類勞動(dòng)爭(zhēng)議案件320余件，為當(dāng)事人特別是外來(lái)民工開(kāi)辟了一條快速處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的綠色通道。同時(shí)，針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中經(jīng)常出現(xiàn)的重復(fù)仲裁現(xiàn)象，建立企業(yè)聯(lián)系名冊(cè)，將歷年來(lái)有過(guò)仲裁案件的詳細(xì)信息全部登記入冊(cè)，立案時(shí)由立案人員加以比對(duì)，如有該用人單位信息的，即與當(dāng)事人聯(lián)系，并組織雙方調(diào)解，從而提高案前調(diào)解的成功率。
堅(jiān)持聯(lián)系制度，建立溝通機(jī)制。針對(duì)部分企業(yè)勞動(dòng)用工不規(guī)范、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有所增加的實(shí)際情況，選擇50家企業(yè)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解預(yù)防工作聯(lián)系點(diǎn)，2家企業(yè)作為示范點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和勞資沖突管理等方面的行政指導(dǎo)和法律服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)建立勞資溝通對(duì)話機(jī)制，暢通意愿表達(dá)渠道。
堅(jiān)持事前預(yù)防，化解集體爭(zhēng)議。一旦有集體爭(zhēng)議苗頭，提前介入，全程跟蹤，研究案情，制訂方案，妥善解決。在處置事件中，堅(jiān)持公正處理、“協(xié)調(diào)與化解”原則，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)穩(wěn)定。