為城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力
———縣城市管理局今年工作展望
今年是全面提升城市管理水平的關(guān)鍵之年，也是深化城市管理體制改革攻堅(jiān)之年，縣城管局將按照縣委、縣政府部署，實(shí)施“常態(tài)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化”管控，遵循“十沒(méi)有、二十有”城市管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，營(yíng)造優(yōu)美的城市環(huán)境，為城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。
今年總體工作思路是：以黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔2015〕37號(hào)文件精神，深化城市管理體制改革，全面實(shí)施“雙創(chuàng)五提升”工程，即創(chuàng)建國(guó)家園林縣城、省優(yōu)秀管理城市，提升市容秩序、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、園林綠化、路燈亮化、市政設(shè)施建設(shè)管理水平。
加快創(chuàng)園爭(zhēng)先進(jìn)程。嚴(yán)格規(guī)范創(chuàng)建工作機(jī)制。每周召開(kāi)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建督查推進(jìn)會(huì)。對(duì)照六大類、86項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)，實(shí)行問(wèn)題清單整治，逐項(xiàng)落實(shí)整改，完善各類臺(tái)賬資料，主動(dòng)抓好綠化線路、市政線路的督查提升，認(rèn)真制作創(chuàng)園宣傳片，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作高效、有序運(yùn)行。嚴(yán)格道路綠化建設(shè)管理。重點(diǎn)抓好人民中路、永康路、玉龍路、中市路等10條林蔭路和朝陽(yáng)路與富康路交界處、富康路與海濱大道交界處等10處節(jié)點(diǎn)綠化建設(shè)，栽植銀杏、高桿女貞、無(wú)患子等適生樹(shù)種，提升道路綠化層次。嚴(yán)格按照《江蘇省城市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)體系，抓好行道樹(shù)、綠化帶等道路綠化的除雜、保潔、修剪、澆灌、施肥、治蟲(chóng)等日常養(yǎng)護(hù)和管理工作，實(shí)現(xiàn)“行道樹(shù)無(wú)損壞、綠地?zé)o裸露、綠籬無(wú)斷檔、樹(shù)根整理無(wú)缺損”目標(biāo)。加大對(duì)破壞綠化行為的執(zhí)法力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即立案查處。道路綠化的保潔、除雜工作實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。嚴(yán)格公園綠化建設(shè)管理。全面完成清坎河、西大溝、育才大溝風(fēng)光帶建設(shè)，新建改造育才西路港利門前、海濱大道與204國(guó)道交界處、中市路昌興壹城西南側(cè)等10處口袋公園，實(shí)施濱海公園提升、市民廣場(chǎng)改造、南湖公園中心廣場(chǎng)與園路改造、西湖公園北廣場(chǎng)改造等公園提升工程。提升南湖、西湖、清水湖、濱海公園、興業(yè)公園、體育公園和師苑渠管理辦公室的工作水平，對(duì)公園綠化管養(yǎng)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、全天候督查、交叉式考核，確保公園內(nèi)各類設(shè)施、綠化得到高效管理和維護(hù)。加快推進(jìn)河道綠化建設(shè)和幸福支路建設(shè)工作，推動(dòng)響坎河、伏堆河等街道范圍內(nèi)的河道兩岸綠化補(bǔ)植工作。嚴(yán)格單位庭院、住宅小區(qū)綠化建設(shè)管理。開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，督促和指導(dǎo)各有關(guān)單位和住宅小區(qū)抓好單位庭院、小區(qū)內(nèi)部綠化的補(bǔ)植、提升和日常管護(hù)等工作。
強(qiáng)化市容秩序整治。重抓創(chuàng)優(yōu)工作。以省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建為抓手，對(duì)照四大類、28項(xiàng)指標(biāo)，每周召開(kāi)創(chuàng)建督查推進(jìn)會(huì)，堅(jiān)持四大片區(qū)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行問(wèn)題銷號(hào)整改，努力完善各類軟件資料，確保順利通過(guò)省住建廳考核驗(yàn)收。按照省城市管理示范路標(biāo)準(zhǔn)，全力整治人民大街等2條道路環(huán)境秩序，打造特色景觀大道。重抓“六攤整治”。重點(diǎn)整治流動(dòng)攤點(diǎn)、出店攤點(diǎn)、燒烤攤點(diǎn)等現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行“定點(diǎn)、定位、限時(shí)、保潔”的疏導(dǎo)攤點(diǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁戶外流動(dòng)燒烤攤點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)整治農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊攤點(diǎn)等秩序環(huán)境，確保市容秩序管控到位。加快建設(shè)疏導(dǎo)點(diǎn)和停車場(chǎng)，新建停車場(chǎng)10處、疏導(dǎo)點(diǎn)1處。重抓戶外廣告整治。加大高炮廣告、樓頂廣告等戶外廣告清理力度，年內(nèi)高炮廣告全部拆除或收回產(chǎn)權(quán)，樓頂廣告全部整治到位。重抓“門前四包”責(zé)任落實(shí)，實(shí)施阜東路、人民路等縣城16條道路沿線店招店牌改造提升及人民大街等沿路墻體立面美化。重抓違法建設(shè)管控。加強(qiáng)城市管理人員力量配備，完成缺編執(zhí)法人員的招錄，推進(jìn)“城管執(zhí)法進(jìn)街道”工作，加大對(duì)違法建筑立案查處和依法拆除力度，規(guī)范老城區(qū)房屋維修管理措施，會(huì)同街道、社區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定，即同時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、同時(shí)進(jìn)行專題會(huì)辦、同時(shí)辦理簽字審批。重抓管理機(jī)制改革。認(rèn)真履行縣城管委辦公室工作職責(zé)，深化數(shù)字化城管的功能作用，進(jìn)一步提高城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和處置效率。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮街道社區(qū)在城市管理工作中的作用，動(dòng)員公眾參與，形成“大城管”格局。堅(jiān)持和完善“路長(zhǎng)制”，充分發(fā)揮路長(zhǎng)微信平臺(tái)作用，進(jìn)一步完善快速巡查整改機(jī)制。重抓執(zhí)法宣傳教育。每季度舉辦一期執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范一線執(zhí)法流程，提高執(zhí)法水平。每月開(kāi)展一次“城管開(kāi)放日”等活動(dòng)，強(qiáng)化市容環(huán)衛(wèi)等城管工作責(zé)任落實(shí)，引導(dǎo)全民參與城市管理。
推進(jìn)市政設(shè)施整治。建立快速維修機(jī)制。根據(jù)省住建廳關(guān)于城市管理“雙微”快速處置試點(diǎn)工作的要求，統(tǒng)籌實(shí)施市政設(shè)施零星維修項(xiàng)目，建立快速巡查、反映、處置的市政設(shè)施“即壞即修、即損即補(bǔ)”工作體系。加快積水路段改造。對(duì)富康路、港城路等積水路段雨水管道進(jìn)行全面檢測(cè)，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的整治方案，解決道路、小區(qū)積水問(wèn)題。強(qiáng)化縣城水質(zhì)管控，落實(shí)專人巡查，發(fā)現(xiàn)有污水流入雨水管道立即整治到位。認(rèn)真落實(shí)縣城夏季防汛工作，做好雨水管網(wǎng)清疏，對(duì)所有雨水管網(wǎng)進(jìn)行排水量檢查和提升。整治街巷設(shè)施。實(shí)施20條道路人行道板維修改造，對(duì)25條背街小巷路面進(jìn)行硬化改造，同步完善照明、排水等配套設(shè)施。實(shí)施公共自行車三期項(xiàng)目。計(jì)劃在火車站周邊、縣城部分小區(qū)周邊新建公共自行車站點(diǎn)50個(gè)，增加公共自行車800輛，完善縣城公共自行車服務(wù)體系。
夯實(shí)環(huán)衛(wèi)管理基礎(chǔ)。實(shí)施清掃保潔精細(xì)化。圍繞“全天候保潔、全覆蓋管理、全過(guò)程管控”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化城市道路衛(wèi)生保潔，實(shí)現(xiàn)墻到墻、邊到邊的無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔，達(dá)到路面無(wú)積土、池桶無(wú)滿溢的要求。強(qiáng)化餐廚垃圾管理，及時(shí)清理各類渣土垃圾；增加環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入，提高機(jī)掃率，加大機(jī)械清掃和人工保潔力度，新增8噸高壓沖洗車2輛、8噸掃路車4輛、15噸垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛、3噸掃路車4輛、1噸掃路車6輛，加強(qiáng)路面督查，確保早、中、晚時(shí)段的道路清掃、保潔無(wú)縫銜接，不留空擋。根據(jù)蘇政辦發(fā)〔2017〕136號(hào)文件精神要求，縣城主干道垃圾桶全部撤除到位，實(shí)行“以車代桶”改革，推行人工收集，確保生活垃圾不落地，餐廚垃圾不出門，徹底解決垃圾桶周邊及路面臟亂差問(wèn)題。同時(shí)，逐步推行城市衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)。健全城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)保潔體系。全面提高鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站管理水平，推進(jìn)農(nóng)村“以桶代池”改革，逐步取消垃圾池，配套垃圾吊桶轉(zhuǎn)運(yùn)車，實(shí)現(xiàn)村組到鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)到縣城兩級(jí)收運(yùn)處理體系全覆蓋。強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)各鎮(zhèn)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，采取“養(yǎng)事不養(yǎng)人”原則，對(duì)收運(yùn)保潔實(shí)行區(qū)域包干負(fù)責(zé)。推進(jìn)市場(chǎng)化試點(diǎn)，不斷健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔體系。強(qiáng)化建筑渣土垃圾管控。對(duì)渣土運(yùn)輸車實(shí)行“雙系統(tǒng)一清洗”（閉封系統(tǒng)、GPS定位系統(tǒng)、上路行駛前必須沖洗）管控，加強(qiáng)建筑工地、拆建工地、建筑渣土堆場(chǎng)監(jiān)管，完善車輛沖洗設(shè)備，消除安全隱患，確保建筑渣土垃圾收運(yùn)處置有效運(yùn)行。加大對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管，會(huì)同公安交警部門，嚴(yán)管重罰各類違法違規(guī)運(yùn)輸行為。強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《江蘇省“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，重點(diǎn)推進(jìn)縣城公共廁所建設(shè)，按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)，新建10座公廁，改造20座公廁，同步推進(jìn)公共廁所各類服務(wù)設(shè)施配套完善和環(huán)衛(wèi)工人驛站建設(shè)，完成縣城公廁便民查詢系統(tǒng)建設(shè)，充分滿足便民需求和環(huán)衛(wèi)職工休憩需要。建設(shè)日處理能力10噸的糞便處理廠一座，建成數(shù)字化環(huán)衛(wèi)平臺(tái)，為滿足鎮(zhèn)區(qū)到縣城垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的停車需要，再建農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車停車場(chǎng)一座。建立城鄉(xiāng)垃圾分類體系。完善垃圾分類推進(jìn)方案和垃圾分類實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)籌推進(jìn)縣城所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位、65個(gè)住宅小區(qū)和所有公共場(chǎng)所全面實(shí)行垃圾分類，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化資源化，實(shí)現(xiàn)垃圾分類集中處置率達(dá)85%以上。重點(diǎn)抓好餐廚垃圾處理廠和建筑垃圾資源化利用廠建設(shè)，餐廚垃圾處理廠9月底前建成并順利投入運(yùn)行，建筑垃圾資源化利用廠年內(nèi)建成投產(chǎn)，建立健全餐廚垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾收運(yùn)處理體系。
提升城市亮化層次?！叭磺绷粱ㄔO(shè)。加強(qiáng)南湖、西湖、清水湖、師苑渠景觀亮化維護(hù)，增加西湖、清水湖沿湖亮化，重點(diǎn)打造師苑渠景觀亮化，全面提升亮化層次。景觀燈建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施幸福路、中市路、向陽(yáng)大道等道路景觀燈改造升級(jí)，更換線路和光源，提升亮化效果。節(jié)點(diǎn)景觀亮化建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施G204入城口、阜東路大花園、人民路吉達(dá)廣場(chǎng)等節(jié)點(diǎn)景觀亮化提升，增加綠地小品亮化，打造亮化特色，提升景觀效應(yīng)。路燈照明建設(shè)。計(jì)劃在西湖路與海濱大道交界處、阜東路與環(huán)城路交界處等35處道路交叉口新建中桿燈，對(duì)各主次干道路燈進(jìn)行增補(bǔ)，提高照明效果。實(shí)施20條背街后巷路燈新建改造工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)背街后巷路燈照明全覆蓋。樓宇亮化建設(shè)。計(jì)劃對(duì)富康路、中市路、人民路等道路沿線100幢以上樓宇進(jìn)行亮化，美化城市夜景。構(gòu)建以節(jié)能路燈、景觀燈亮化為基礎(chǔ)，以“三湖三園三帶”亮化為核心、以沿路節(jié)點(diǎn)樓宇亮化為重點(diǎn)的大中小循環(huán)的亮化體系。
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